【天天新視野】二七區(qū)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、數(shù)智賦能 以智慧“小網(wǎng)格”提升基層“大治理”

“苗圃街路西小游園外面占道經(jīng)營(yíng)，希望有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理……”6月27日上午10點(diǎn)，二七城市運(yùn)行管理平臺(tái)接到“鄭好拍”轉(zhuǎn)過來(lái)的一個(gè)群眾反映案件。平臺(tái)接收后，經(jīng)過一級(jí)網(wǎng)格員分析、派單，下午3點(diǎn)左右，案件辦結(jié)，三級(jí)網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，進(jìn)行核實(shí)評(píng)價(jià)。一套流程下來(lái)，不到半天時(shí)間。而在平臺(tái)上，從接收案件，到受理、處置、核實(shí)通過，每個(gè)環(huán)節(jié)都被詳細(xì)記錄，每個(gè)案件都有跡可循。

【資料圖】

這是二七區(qū)運(yùn)用網(wǎng)格化管理進(jìn)行基層社會(huì)治理的縮影。

去年以來(lái)，二七區(qū)認(rèn)真貫徹市委有關(guān)要求，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、數(shù)智賦能，以提升市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化為總目標(biāo)，以“六個(gè)起來(lái)”為抓手，建組織、強(qiáng)隊(duì)伍、優(yōu)機(jī)制、促融合，推動(dòng)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理工作全面鞏固提升。

二七區(qū)將基層網(wǎng)格化治理作為“一把手”工程，第一時(shí)間成立由區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組，組織部、社治委、大數(shù)據(jù)中心、城運(yùn)中心等25個(gè)部門強(qiáng)勢(shì)入駐、聚力攻堅(jiān)。同時(shí)，堅(jiān)持“支部建在網(wǎng)格上”，設(shè)置優(yōu)化17個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、175個(gè)二級(jí)網(wǎng)格、846個(gè)三級(jí)網(wǎng)格、5657個(gè)微網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)了1240個(gè)小區(qū)（樓院）黨組織全覆蓋。同時(shí)，組建“1+3”四支工作隊(duì)伍（1即一支三級(jí)網(wǎng)格員采集隊(duì)伍，3即區(qū)平臺(tái)、街道平臺(tái)、委局平臺(tái)三支座席員隊(duì)伍），保障案件及時(shí)順暢流轉(zhuǎn)。

為有效提升網(wǎng)格治理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化水平，二七區(qū)相繼出臺(tái)《二七區(qū)網(wǎng)格化基層治理疑難事件會(huì)商制度實(shí)施辦法》等工作機(jī)制，特別是針對(duì)“三跨”疑難案件，創(chuàng)新提出了“一辦三協(xié)同”工作機(jī)制。即區(qū)新型智慧城運(yùn)中心主辦，職能部門、街道一級(jí)網(wǎng)格協(xié)辦，多元力量督辦。

“比如，當(dāng)三級(jí)網(wǎng)格員接到群眾反映訴求，此案件一二三級(jí)網(wǎng)格無(wú)法解決時(shí)，上傳區(qū)平臺(tái)，由區(qū)城運(yùn)中心牽頭，召開聯(lián)席協(xié)商會(huì)議，責(zé)任明晰的，直接派相關(guān)職能部門處置；涉及多部門職責(zé)交叉的，主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭會(huì)商，納入?yún)^(qū)級(jí)督察系統(tǒng)，明確主辦和協(xié)辦部門；非區(qū)級(jí)權(quán)限的，與市級(jí)溝通解決。”工作人員介紹，最終，辦結(jié)案件由所在三級(jí)網(wǎng)格和微網(wǎng)格成員給予評(píng)價(jià)反饋，形成處置閉環(huán)機(jī)制，切實(shí)做到“小問題不出網(wǎng)格，一般問題不出社區(qū)，突出問題不出街道，老大難問題及時(shí)上報(bào)區(qū)委區(qū)政府處置”。目前，“有事就找網(wǎng)格員，辦事就在家門口”已成為二七人民群眾的共識(shí)。

在二七區(qū)新型智慧城市運(yùn)行中心，大屏幕上方，網(wǎng)格治理、智慧黨建、智慧政務(wù)等各大板塊內(nèi)容一目了然。

“圍繞‘一屏觀全域、一網(wǎng)管全局’工作目標(biāo)，通過數(shù)字化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)融合、高效、共治、共享。”二七區(qū)城運(yùn)中心主任靳東霞介紹，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，二七區(qū)搭建了“1+4+7”的平臺(tái)架構(gòu)。1即黨建引領(lǐng)，4即觀、管、聯(lián)、處四大功能模塊，7即網(wǎng)格治理、智慧黨建、智慧城管、智慧政務(wù)、智慧社區(qū)、智慧商圈、智慧站區(qū)等七個(gè)特色應(yīng)用場(chǎng)景。

目前，全省“五星”支部創(chuàng)建正在如火如荼進(jìn)行中。智慧黨建板塊，二七區(qū)把線下“五星”支部創(chuàng)建植入線上網(wǎng)格平臺(tái)，融合推進(jìn)。農(nóng)村聚焦村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境治理、“三零”創(chuàng)建等29項(xiàng)任務(wù)，社區(qū)聚焦紅色物業(yè)、社會(huì)項(xiàng)目、普惠養(yǎng)老等27項(xiàng)任務(wù)，明確創(chuàng)星目標(biāo)、完善正負(fù)面指標(biāo)。為了更好地做實(shí)基層治理，二七區(qū)還開設(shè)了“兩代一委”體系，將相關(guān)建議提案錄入系統(tǒng)。“比如，這位人大代表提出了一個(gè)建議，依托網(wǎng)格化平臺(tái)，以案件的形式推給辦事處和相關(guān)局委，集中一切力量來(lái)實(shí)現(xiàn)人民群眾的意愿，并定期進(jìn)行督辦。同時(shí)，在智慧黨建中，已實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)升星降星。”

社區(qū)是基層“神經(jīng)末梢”，是黨同人民群眾密切聯(lián)系的前沿陣地。二七區(qū)突出“管用好用實(shí)用耐用”，聚焦群眾吃、住、行、游、購(gòu)以及就醫(yī)、養(yǎng)老、托幼等需求，研發(fā)“小而精、微而便”的應(yīng)用平臺(tái)和特色場(chǎng)景。比如嵩山路街道雅居社區(qū)打造的集智慧黨建、網(wǎng)格管理、便民服務(wù)、志愿者管理、信息發(fā)布等為一體的“智小雅”智慧服務(wù)平臺(tái)APP；比如店小二一碼通以“15分鐘便民服務(wù)圈”為界，可實(shí)時(shí)查詢社區(qū)周邊小商戶的位置及聯(lián)系方式，快捷便利地解決日常問題。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，二七城市運(yùn)行管理平臺(tái)正式運(yùn)行以來(lái)，共受理各類網(wǎng)格事件17182件，辦結(jié)17154件，辦結(jié)率99.88%，群眾滿意率99.34%。

記者 劉偉平