省人大代表蔣元力：擇優后期資助，激發企業在科技成果轉化中的主體作用丨河南兩會財經訪談?_當前要聞

【大河財立方 記者 陳玉靜 文 馬騰飛 攝影攝像】1月14日，河南省十四屆人大一次會議開幕，省長王凱作政府工作報告。政府工作報告中提到，要加快提升科技創新能力，強化創新平臺建設、強化企業主體地位、強化體制機制創新、強化人才引育力度。

傳統產業如何緊跟創新步伐，活力再現躍上新舞臺？這也是河南省人大代表蔣元力一直關注的重點。

1月14日，河南省人大代表、河南能源集團首席專家、河南能源集團研究總院院長蔣元力接受大河財立方記者專訪，詳談本次兩會提交的“關于加快科技成果轉化提高企業科技創新能力”的議案。

(資料圖片僅供參考)

河南省科技成果轉化

有成績，也有問題待解

近年來，河南省委、省政府堅持把創新擺在發展的邏輯起點、現代化建設的核心位置，取得了一批在全國具有重大影響的科技成果。但在取得成績的同時，河南省科技成果轉化為經濟增長點的過程也存在一些不容忽視的問題。

首先是科研機構科技成果與企業和市場實際需求信息不對稱。目前，河南省科技成果數量雖多，但轉化率不高。

在蔣元力看來，造成轉化率不高的因素有很多，主要因素還是科研機構與企業需求信息不對稱。“一些科技成果在立項過程中未進行充分的市場調研，科研人員注重的是是否處于科技前沿，但是對社會和企業的需求等方面考慮較少，出現了科技產出和市場需求不匹配或者是脫節的情況，這就導致科技成果無法真正為市場服務。”

其次，由于部分科技成果轉化在中試階段所需環評、能評、安評等手續復雜，企業對成果轉化存在畏難心理，普遍存在“拿來主義”，一味地復制市場成熟性較高的產品，不斷加劇市場競爭壓力。

最后，研發資金投入不夠，導致開展研發活動的意愿不強。蔣元力表示，目前，部分工業企業發展層次較低，且安于現狀，缺少主動創新的意識。而技術研發是一個周期較長，且需要投入大量資金的工作，有些企業經營者在經營理念上求穩，沒有承擔較大失敗風險去開展創新活動的動力。

健全科技成果轉化考核體系

刺激企業加大科研投入與成果轉化力度

針對上述問題，蔣元力也在此次兩會上帶來了自己的建議。

首先，建議政府牽頭或鼓勵企業與科研院所組建聯合研發平臺，提高科技成果轉化率。

他認為，可以由政府牽頭，提供部分資金支持，企業根據自身產業特色與科研院所組建聯合研發平臺，有針對性地組織開展科技成果研發和轉化活動，盡快打通科技成果向現實生產力轉化的通道，釋放高校和科研機構沉淀的科技資源和人才資源。

其次，優化中試審批流程。針對中試項目，應采取更加靈活的方式，按照項目領域及規模，進行整體安評、環評、能評等審批立項，提高中試基地建設和項目審批效率。以需求為導向，針對不同產業和技術量身定制不同的中試政策，加速重點產業、重點技術、重點產品產業化。

最后，建立健全科技成果轉化考核體系，營造創新發展濃厚氛圍。

蔣元力認為，將國有大型企業、高新技術企業的科技成果如新產品、新技術、新工藝等納入考核指標，對于成果轉化效益突出的可以給予領導人適當獎勵，從而刺激企業愿意進行科技成果投入與轉化。

“積極引導企業將科技成果進行中試、工業化或推廣應用，如果科研成果轉化項目符合國家各項政策，可以鼓勵企業進行前期投入，而后視項目后期的執行情況，擇優后期資助，激發企業在科技成果轉化中的主體作用。”蔣元力對大河財立方記者說道。

一切以創新為中心

2022年研發投入突破30億

橫跨科研與企業的身份，讓蔣元力對企業主體進行科技創新更有體會。

“我們現在痛定思痛，圍繞的核心就是創新，過去兩年的經歷讓我們更加深刻地認識到這一點，對于我們這樣的大型工業企業，不創新，別無他路。”蔣元力表示。

對科技創新的重視，最直觀的反映是在科研投入上。據蔣元力介紹，河南能源集團2022年研發投入突破30億元，后續將開展近70項科研項目。

在河南能源艱難改革重生的背景下，數十億元規模的科研投入顯得頗為難得，但效果也同樣顯著。

據蔣元力介紹，在煤炭方面，重點突破地面“三區”聯動瓦斯超前治理、低滲煤層強化抽采、保護層開采模式等瓦斯防治關鍵技術問題，已建成6處省一級智能化礦井、43個智能化采煤工作面、37個智能化掘進工作面，為礦井安全生產保駕護航。化工重點開展新一代乙二醇催化劑、生物可降解復合材料制備技術研究等科研項目，形成一大批獨創性研究成果。

“現在我們科研人員的收入有了明顯改善，大家也都更有干勁。”蔣元力對記者說道。

蔣元力所在的河南能源集團研究總院，是河南能源集團的最高科技研發機構，也是河南能源集團科研人才匯聚的高地。

2021年以來，河南能源集團相繼與中科院簽約合作成立中科豫能綠色過程聯合研發中心、與上海交通大學共建低碳技術聯合研發中心、與鄭州大學合作做實河南能源-鄭州大學區域聯合研發中心、與河南理工大學共建安全開采聯合研發中心，打造“一院四中心”科技創新體系，一舉破解產學研用對接難、項目人才融合難、協同創新跨界難、社會資本進入難“四大”難題。

“我們去年還成立了河南國資國企改革創新研究院，從管理創新角度提升管理效率、強化管理質量、提高管理水平，研究總院聚焦科技創新，改革創新研究院注重管理創新，相當于是兩院四中心，構成集團再次騰飛的雙輪雙翼。”蔣元力表示。

責編:楊薩 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉