隨著城市經濟的發展,人民群眾對教育的需求更加多元。福建省廈門市集美區常住人口在2020年突破百萬大關,人口增長促使教育規模進一步擴大。與此同時,人民群眾對教育的需求從“有學上”轉變為“上好學”。如何辦好老百姓家門口的每一所學校,是集美區“十四五”期間要解決的重點、難點、焦點問題。
加大教育投入,切實保障教育資源供給。盤活資源擴大學前教育供給。“十四五”期間,集美區著力擴大普惠性學前教育資源供給,創新辦園模式,探索集團化辦園,支持街道、村集體、國有企事業單位、普通高校辦園,建成布局合理、共享普惠、學位充足、充滿活力的學前教育供給和服務體系。
(資料圖)
統籌推動城鄉教育一體化發展。“十四五”期間,集美區將建立與常住人口增長趨勢和空間布局相適應的城鄉義務教育學校布局體系,到2025年新建義務教育學校8所,新增義務教育學位1.5萬個;加強“義務教育管理標準化學校”創建工作,到2025年,公辦學校省級義務教育管理標準化學校評估通過率達100%。
優化普通高中資源配置。實施普通高中改造計劃是“十四五”期間的重要任務,我們將充分發揮優質高中的引領作用,努力提升高中教育質量。到2025年,新建普通高中1所,創建省級高中課改基地校2所,力爭創辦3所以上優質高中,省一級達標高中在校學生人數占普通高中在校學生人數的80%以上。
借內力和外力,擴大優質教育資源覆蓋面。實施集團化辦學,借助內力擴大優質教育資源。通過集團化辦學,采用師資互派、統一教研、協同教學、資源共享、捆綁考核等方式,將區域內優質學校的辦學理念、管理經驗等傳輸到鄉村學校、薄弱學校、新辦學校。2021年12月,集美區集團化辦學正式啟動,確定了13所試點校。2022年,區教育局將一所新辦校設立為集美第二小學教育集團海鳳校區,這是以集團化辦學模式帶動新辦校快速發展的一次生動實踐。
實施高位嫁接辦學,借助外力擴大優質教育資源。集美區深化與福建教育學院、華僑大學、五緣第二實驗學校的合作辦學,積極發揮區域外優質教育資源的輻射帶動作用。同時,加大力度引進省內外名校、高校或教育集團,探索多元合作辦學模式,將優質校打造成品牌校,將鄉村校培育成優質校。
加強教師隊伍建設,大力度提升師資素養。加強人才引進工作。多層次、多渠道吸納教育人才,集美區明確引進在職高層次教育人才最高可享受合計180萬元的安家補貼、政府薪酬補貼、租房補貼;經本區培育的高層次教育人才獲評正高級職稱教師、省特級教師、省級名師、省級名校(園)長、市級卓越教師及以上的給予一次性20萬元獎勵;新錄用的優秀應屆博士、碩士、本科畢業生在集美區購買首套商品房,分別給予70萬元、60萬元和50萬元購房補貼;落實高層次教育人才的“柔性引進”政策,引進剛退休的中小學(園)名師名校長(園長)到學校擔任首席教育專家、學校發展顧問和學科教學導師,對學校的教育教學、課程改革等工作進行指導。
完善教師培訓支持服務體系。將區教師進修學校建成研、訓、導一體化區級教師發展中心,制定《分層培訓學分結構指南》,允許教師根據自身專業發展需要在必修學分、限定選修學分及任意選修學分模塊中進行選擇,實施混合式研修。同時,豐富教師培訓的內容與方式,完善教師培訓的監督與評價,全面提升教師培訓質量,滿足不同教師專業發展的多樣化需求。
加強新入職教師培養。新教師在入職第一年要接受總計240學時的規范化培訓,這個過程中實施學科和班級管理“雙帶教”制度;在入職第二至第三年,由學校制訂和實施校級青年骨干教師培訓計劃,區校兩級開展專項培訓,要求全員參加崗位大練兵,這一階段力爭把30%的新教師培養成校級骨干教師;在入職第四至第五年,實施區級青年骨干教師選拔培養計劃,建立健全導師制,深化崗位大練兵,這一階段力爭把20%的新教師培養成區級及以上青年骨干教師。通過分階段、分步驟的整體推進,讓新教師盡快成長為區域教育高質量發展的生力軍。
(作者系福建省廈門市集美區委教育工委書記、區教育局局長)
《中國教師報》2023年02月22日第15版
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