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兩部門聯合發文加大保障性租賃住房金融支持力度構建金融服務體系

時間:2022-02-28 11:26:49 來源: 經濟參考報


銀保監會、住房和城鄉建設部日前聯合印發《關于銀行保險機構支持保障租賃住房發展的指導意見》(以下簡稱《意見》),提出構建要以人民為中心、以市場化為導向、以風險可控為前提、以多方協同為保障,構建多層次、廣覆蓋、風險可控、業務可持續的保障租賃住房金融服務體系。

具體來看,《意見》要求,商業銀行要優化整合金融資源,積極對接保障租賃住房開發建設、購買、裝修改造、運營管理、交易結算等服務需求,提供專業化、多元化金融服務。農村中小金融機構要充分發揮與農村基層自治組織、合作社有良好合作歷史的優勢,優先支持利用集體經營建設用地建設保障租賃住房項目。

《意見》提出,國家開發銀行、商業銀行、保險機構、信托公司等各類機構,要充分發揮優勢,立足自身業務特點,加大保障租賃住房金融支持力度。同時,把握保障租賃住房融資需求特點,銀行保險機構根據自持類和非自有產權類保障租賃住房特點,分別提供與需求相契合的金融支持。探索符合保障租賃住房特點的擔保方式。

在內部機制完善方面,《意見》提出,銀行保險機構要加強組織領導,優化金融服務組織架構,完善激勵約束機制,提升保障租賃住房金融服務專業化能力和水。風險管理方面,要遵循審慎穩健和安全原則,做好融資主體準入管理,把控好項目風險,加強項目后續跟蹤管理,嚴守風險底線。

住房和城鄉建設部方面表示,《意見》的發布和實施,是牢牢堅持房子是用來住的,不是用來炒的定位,推動建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度,緩解新市民、青年人住房困難的重要舉措。

年初召開的全國住房和城鄉建設工作會議指出,2021年全國40個城市新籌集保障租賃住房94.2萬套,2022年將大力增加保障租賃住房供給,以人口凈流入的大城市為重點,全年建設籌集保障租賃住房240萬套(間)。在1月初的國新辦新聞發布會上,住建部還透露,“十四五”期間將擴大保障租賃住房供給,40個重點城市初步計劃新增650萬套(間)。

國家金融與發展實驗室特聘研究員任濤表示,《意見》釋放了加大金融支持保障租賃住房發展的積極信號,有利于推動加大金融支持保障租賃住房有關要求具體落地,有助于支持我國住房保障體系建設,推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,促進房地產市場穩健康發展。

據悉,下一步,銀保監會、住房和城鄉建設部將聯合推動相關措施落地實施,形成支持保障租賃住房發展的合力,促進房地產業良循環和健康發展。

金融監管方面,銀保監會表示,將多措并舉,引領銀行保險機構按照依法合規、風險可控、商業可持續的原則,進一步加強對保障租賃住房發展的金融支持。一是支持銀行業金融機構發行金融債券,拓寬支持保障租賃住房的資金來源。二是保障租賃住房有關貸款不納入房地產貸款集中度管理。三是加強風險管控,防范好相關金融風險。


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