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【大河報(bào)·大河財(cái)立方】（記者張劭輝）記者2月28日從洛陽(yáng)市政府辦公室獲悉，《洛陽(yáng)市重大項(xiàng)目建設(shè)“三個(gè)一批”活動(dòng)評(píng)價(jià)辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）日前印發(fā)。《辦法》要求把洛陽(yáng)市下轄各縣區(qū)“三個(gè)一批”活動(dòng)開(kāi)展情況量化為“百分制”進(jìn)行考核，考核分?jǐn)?shù)作為衡量各縣區(qū)人民政府（管委會(huì)）班子建設(shè)、干部能力、工作作風(fēng)的重要標(biāo)尺，納入全市高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)考核體系。

《辦法》明確了納入“三個(gè)一批”的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，要以制造業(yè)為主攻方向，將符合省、市重點(diǎn)項(xiàng)目遴選指導(dǎo)目錄要求的高質(zhì)量項(xiàng)目納入“三個(gè)一批”活動(dòng)滾動(dòng)推進(jìn)。納入“三個(gè)一批”活動(dòng)項(xiàng)目，投資規(guī)模原則上，制造業(yè)不低于3億元（其中招商引資項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不低于1億元），重大基礎(chǔ)設(shè)施不低于10億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不低于5億元，社會(huì)民生事業(yè)項(xiàng)目不低于2億元。“兩新一重”、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)等科技含量高、創(chuàng)新引領(lǐng)性強(qiáng)的項(xiàng)目可適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。

在考核原則上，《辦法》要求突出重點(diǎn)、客觀公正、結(jié)合實(shí)際，以結(jié)果為導(dǎo)向。以推動(dòng)有效投資增長(zhǎng)和投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化為目標(biāo)，在把簽約項(xiàng)目履約率、履約項(xiàng)目開(kāi)工率、開(kāi)工項(xiàng)目投產(chǎn)率、投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)效率作為重要衡量標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，把固定資產(chǎn)投資增速、工業(yè)投資增速、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資比重等重要指標(biāo)納入評(píng)價(jià)體系。

《辦法》明確評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共分五部分，分別從項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備、簽約落地、開(kāi)工投產(chǎn)、投產(chǎn)達(dá)效和服務(wù)保障等方面進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。分值設(shè)置為“基本分項(xiàng)”（100分）和“加減分項(xiàng)”兩部分。

基本分值具體設(shè)置為：

項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備部分，占10分。主要評(píng)價(jià)謀劃項(xiàng)目總體情況、質(zhì)量和轉(zhuǎn)化情況等三個(gè)方面。

簽約落地情況，占30分。主要評(píng)價(jià)“簽約一批”項(xiàng)目的洽談對(duì)接情況、總體情況、開(kāi)工情況等三個(gè)方面。

開(kāi)工投產(chǎn)情況，占30分。主要評(píng)價(jià)當(dāng)季“開(kāi)工一批”項(xiàng)目總體情況、投產(chǎn)情況、質(zhì)量情況，中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目、補(bǔ)短板“982”工程項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、技改項(xiàng)目、外資項(xiàng)目等進(jìn)展情況。

投產(chǎn)達(dá)效情況，占20分。主要評(píng)價(jià)當(dāng)季“投產(chǎn)一批”項(xiàng)目的個(gè)數(shù)和年度計(jì)劃投資、當(dāng)季“投產(chǎn)一批”項(xiàng)目的達(dá)效率以及固定資產(chǎn)投資增速、工業(yè)投資增速、工業(yè)技術(shù)改造投資增速、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量同比增速、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資比重等五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

服務(wù)保障情況，占10分。服務(wù)推進(jìn)方面，采取目標(biāo)任務(wù)制，評(píng)價(jià)全域性重點(diǎn)項(xiàng)目專題研究推進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研活動(dòng)等情況；要素保障方面，評(píng)價(jià)各部門對(duì)“三個(gè)一批”項(xiàng)目服務(wù)保障情況，包括省市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批完成情況，用地保障情況，住建、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門項(xiàng)目建設(shè)審批事項(xiàng)的按時(shí)辦結(jié)情況等。

同時(shí)，為了保證考核實(shí)效，《辦法》把重大招商引資項(xiàng)目、重大開(kāi)工項(xiàng)目和宣傳報(bào)道作為加分項(xiàng)，把未簽約外資項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目未按時(shí)開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目未按時(shí)開(kāi)工、投產(chǎn)項(xiàng)目未按時(shí)達(dá)產(chǎn)、環(huán)保管控等指標(biāo)作為減分項(xiàng)。要求每季度對(duì)全市“三個(gè)一批”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行量化考核，排名通報(bào)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，突出獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)全市形成大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目的濃厚氛圍。

責(zé)編:陳玉堯 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬(wàn)軍偉

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