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昨日，深圳市政府發(fā)布《關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干措施》(下稱(chēng)穩(wěn)增長(zhǎng)“30條”)，從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加大金融支持、挖掘消費(fèi)潛力、推進(jìn)文旅恢復(fù)、消除物流堵點(diǎn)、加強(qiáng)民生保障等6方面推出30條政策措施，進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難，更好穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，提振市場(chǎng)信心，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。這是深圳今年以來(lái)為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而密集出臺(tái)的第五個(gè)“30條”。

減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān) 加大金融支持力度

推動(dòng)留抵退稅“直達(dá)快享”，是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的關(guān)鍵性措施。此次穩(wěn)增長(zhǎng)“30條”提出，將實(shí)施“一對(duì)一”政策推送和非接觸式辦稅，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)退盡退”。對(duì)符合條件的批發(fā)和零售業(yè)，農(nóng)林牧漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)等7個(gè)行業(yè)企業(yè)，可自2022年7月納稅申報(bào)期起申請(qǐng)按月全額退還增量留抵稅額、一次性退還存量留抵稅額。

在穩(wěn)崗保企方面，穩(wěn)增長(zhǎng)“30條”提出，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提高至50%，此前已按30%比例返還的大型企業(yè)，及時(shí)補(bǔ)足差額;對(duì)受疫情嚴(yán)重影響暫時(shí)無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有參保企業(yè)，按每名參保職工500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性補(bǔ)助;對(duì)企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，按每人1500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助不重復(fù)享受。

在企業(yè)降成本方面，穩(wěn)增長(zhǎng)“30條”提出，對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，今年6到11月期間欠費(fèi)不停水、不停電、不停氣，免收在此期間產(chǎn)生的欠費(fèi)滯納金;在減租方面，出租人減免租金的可按規(guī)定減免相應(yīng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;鼓勵(lì)國(guó)有銀行對(duì)減免租金的出租人，根據(jù)其資質(zhì)情況和風(fēng)險(xiǎn)水平，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持，且非國(guó)有房屋減免租金的可同等享受上述政策優(yōu)惠。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)金融的支持。穩(wěn)增長(zhǎng)“30條”特別提出，實(shí)施“銀行減免+政府貼息”，對(duì)今年6到12月從深圳轄內(nèi)商業(yè)銀行首次獲得貸款的企業(yè)，給予2%的貼息補(bǔ)助，單戶(hù)企業(yè)貼息金額最高20萬(wàn)元;政府性融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)免收再擔(dān)保費(fèi)，融資擔(dān)保基金的再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例由最高50%提高到60%，執(zhí)行期限延長(zhǎng)至2022年底;同時(shí)，加大外貿(mào)企業(yè)出口信用保險(xiǎn)支持力度，對(duì)符合條件的中小微企業(yè)，在原有保險(xiǎn)費(fèi)率基礎(chǔ)上實(shí)施不低于10%的階段性降費(fèi)。

深挖消費(fèi)市場(chǎng)潛力推進(jìn)文旅業(yè)恢復(fù)

發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用。穩(wěn)增長(zhǎng)“30條”提出，對(duì)購(gòu)置日期在2022年6月1日至12月31日期間且單車(chē)價(jià)格(不含增值稅)不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車(chē)，減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅;對(duì)符合條件的企業(yè)在深新開(kāi)設(shè)國(guó)內(nèi)外知名品牌亞洲首店、中國(guó)(內(nèi)地)首店、深圳首店、旗艦店、新業(yè)態(tài)店，按其店面裝修、房租支出等實(shí)際投資總額的50%，給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)符合條件的企業(yè)在深舉辦的國(guó)內(nèi)外知名品牌首發(fā)首秀活動(dòng)，按其場(chǎng)租、設(shè)備、搭建、宣傳推廣等實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%，給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)助。

從消費(fèi)各個(gè)行業(yè)來(lái)看，穩(wěn)增長(zhǎng)“30條”提出，鼓勵(lì)零售企業(yè)升級(jí)消費(fèi)設(shè)施、拓展零售場(chǎng)景，對(duì)零售情況良好的企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì);支持餐飲企業(yè)開(kāi)發(fā)網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)、中央廚房及餐飲配送等產(chǎn)業(yè)升級(jí)配套設(shè)施，鼓勵(lì)品牌餐飲企業(yè)以連鎖經(jīng)營(yíng)方式在市內(nèi)外開(kāi)店設(shè)點(diǎn)，對(duì)營(yíng)業(yè)情況良好的企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì);將互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)與直播電商行業(yè)納入深圳市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄，完成電商公益性職業(yè)技能培訓(xùn)2000人次，鼓勵(lì)各區(qū)對(duì)符合條件的優(yōu)質(zhì)直播電商服務(wù)機(jī)構(gòu)給予租金補(bǔ)助和資金獎(jiǎng)勵(lì)。

在推進(jìn)文旅業(yè)恢復(fù)方面，穩(wěn)增長(zhǎng)“30條”提出，將組織發(fā)放實(shí)名制的深圳文惠卡，用于文藝演出、電影、圖書(shū)等文化消費(fèi)，對(duì)文惠卡充值并消費(fèi)的金額按1∶1比例、每張給予最高500元補(bǔ)助;除周末及法定節(jié)假日外，市、區(qū)屬?lài)?guó)有A級(jí)旅游景區(qū)首道門(mén)票全部免費(fèi);著力引進(jìn)國(guó)際知名品牌展會(huì)，對(duì)新引進(jìn)符合條件的展會(huì)給予最高500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

消除物流堵點(diǎn)降成本加強(qiáng)民生服務(wù)保障

保交通物流暢通，就是穩(wěn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。穩(wěn)增長(zhǎng)“30條”提出，利用粵港澳大灣區(qū)周邊城市港口資源，構(gòu)建與深圳港一體化的便捷通關(guān)模式，2022年新增組合港點(diǎn)位8個(gè);穩(wěn)定支持深港跨境運(yùn)輸，深港跨境運(yùn)輸口岸接駁站和綜合接駁站免費(fèi)為跨境貨運(yùn)車(chē)輛提供服務(wù)，建設(shè)費(fèi)用由市、區(qū)財(cái)政各按50%分擔(dān)，運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政保障;對(duì)國(guó)內(nèi)航空公司在深圳機(jī)場(chǎng)執(zhí)行的客運(yùn)和貨運(yùn)航班起降費(fèi)按10%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;對(duì)交通物流專(zhuān)項(xiàng)再貸款支持的銀行貸款給予貼息，貼息金額不超過(guò)經(jīng)營(yíng)主體2022年內(nèi)支付銀行利息的50%，最高20萬(wàn)元。

支持新市民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。穩(wěn)增長(zhǎng)“30條”將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍，可申請(qǐng)最高60萬(wàn)元的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和最高500萬(wàn)元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;貸款利率上限為L(zhǎng)PR(貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率)+50BP(基點(diǎn))，并享受最高2%的貼息，貼息后利率為L(zhǎng)PR-150BP;2022年底前職工按規(guī)定提取公積金用于支付房租的，7—12月的當(dāng)月提取額最高可按當(dāng)月應(yīng)繳存額的80%計(jì)算。

加大糧食種植補(bǔ)助支持力度。穩(wěn)增長(zhǎng)“30條”提出加快發(fā)放糧食種植補(bǔ)助，按照“種糧就補(bǔ)、誰(shuí)種補(bǔ)誰(shuí)、直補(bǔ)到戶(hù)”的原則直達(dá)種植主體，2022年發(fā)放1700萬(wàn)元以上，完成糧食播種21700畝、大豆播種300畝;推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力及糧食種植積極性，2022年發(fā)放保費(fèi)補(bǔ)助6000萬(wàn)元以上。(深圳特區(qū)報(bào)記者鄒媛)

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