河南將逐步實現寄宿制學校“兩集中” 提升農村義務教育質量與水平

今后，我省將逐步實現農村寄宿制小學向鄉鎮集中、寄宿制中學向縣城集中。這意味著，我省農村寄宿制學校建設步入標準化、規模化。

記者7月5日獲悉，省教育廳等五部門近日聯合印發《關于進一步加快推進義務教育寄宿制學校建設的意見》，明確各地以我省制定的“十四五”期間城鄉中小學布局規劃為依據，進一步優化農村義務教育學校布局，深入推進寄宿制學校建設，逐步實現農村寄宿制小學向鄉鎮所在地集中、寄宿制中學向縣城所在地集中(簡稱“兩集中”)，使縣域內義務教育學校辦學條件顯著改善，教育教學管理更加完善。

為什么要推行寄宿制學校“兩集中”?省教育廳發展規劃處相關負責人解釋，主要是為優化鄉村教育資源配置，提高基層教育教學質量。義務教育寄宿制學校是整個教育體系的“神經末梢”，是否“通暢”關系到鄉村學校學生能否接受公平而有質量的教育。然而，這些學校也面臨規模小、基礎設施較差、師資力量薄弱、課程開不齊等難題。同時，隨著城鎮化進程不斷加快，大量農村中小學生流入城鎮，農村中小學校在校學生逐步減少，部分農村學校教育資源閑置。加快推進義務教育寄宿制學校建設，逐步實現“兩集中”，是提升我省農村義務教育質量與水平的迫切需要。

“需要特別強調的是，要實事求是推進寄宿制學校建設，堅決不搞一刀切，對確需保留的中心小學、村小學、教學點和初中要保留，防止學生失學輟學。”該負責人表示，推行“兩集中”要科學規劃、分步實施，統籌考慮學生年齡階段、學校地理位置及群眾意愿。同時，充分利用集中后騰出的初中校舍建設寄宿制小學，閑置的村小學和教學點可優先改建為幼兒園，避免造成資源浪費。

義務教育寄宿制學校如何建?根據該意見，寄宿制學校的校舍、師資、教學儀器設備、數字校園、圖書資料、體音美器材以及運動場地等配備要全部達到相關標準要求，學生宿舍、食堂和廁所等生活設施要滿足學生學習生活的基本需要。同時，加強寄宿制學校網絡基礎設施建設，深入推進信息技術與教育教學融合應用，提高學校校園智能化水平。建設用地保障方面，要優先使用存量建設用地或閑置土地，允許寄宿制學校建設以增減掛鉤“先建后拆”方式保障用地。

寄宿制學校集中后，家長關心的學生往返家校的交通安全問題如何解決?對此，我省早在2016年發布的《關于優化農村中小學校布局加強寄宿制學校建設全面提高教育質量和辦學效益的意見》中提出，加強公共交通服務，完善交通基礎設施，妥善解決農村寄宿制學校寄宿生交通問題。有條件的地方可提供校車服務，通過多種舉措確保學生上下學安全。(□本報記者 馮軍福 實習生 馬倩倩)