云南發(fā)布推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新實(shí)施方案

4月14日，云南省人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《云南省推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)的通知。《方案》明確，云南省將圍繞提升貿(mào)易、投資、跨境物流、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)便利度和探索司法保障貿(mào)易投資便利化五項(xiàng)主要任務(wù)，落實(shí)進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新等15條具體措施。另外，云南省還給出了重點(diǎn)項(xiàng)目清單，包含22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中今年內(nèi)完成的8個(gè)、2025年內(nèi)完成的9個(gè)、長期推進(jìn)的5個(gè)。

保稅維修、鐵路運(yùn)輸?shù)扔型谀陜?nèi)迎來首撥紅利。《方案》明確，要推進(jìn)“兩頭在外”保稅維修業(yè)務(wù)。年內(nèi)要完成研究制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保稅維修業(yè)務(wù)管理辦法、維修清單等有關(guān)管理規(guī)定和政策支持體系。在鐵路運(yùn)輸方面，年內(nèi)要以中老鐵路國際班列和中緬印度洋新通道建設(shè)為重點(diǎn)，探索研究自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鐵路運(yùn)輸單證融資政策，探索賦予多式聯(lián)運(yùn)單證物權(quán)憑證功能，從司法上保障貿(mào)易投資便利化;依托中老鐵路和中緬印度洋新通道，研究推廣標(biāo)準(zhǔn)化海公鐵、公鐵等多式聯(lián)運(yùn)單證，探索多式聯(lián)運(yùn)組織模式，在“一單制”基礎(chǔ)上完善全程無縫運(yùn)輸服務(wù)。

年內(nèi)要完成的事項(xiàng)還包括發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+邊境貿(mào)易”新業(yè)態(tài);拓展國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)功能;加大對(duì)港澳投資開放力度，將港澳服務(wù)提供者在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資設(shè)立旅行社的審批權(quán)限由省級(jí)旅游主管部門下放至自貿(mào)試驗(yàn)區(qū);創(chuàng)新支持融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，培育和引進(jìn)各類融資租賃公司，積極開展大型設(shè)備、成套設(shè)備、汽車等融資租賃業(yè)務(wù)，拓展境外租賃市場等。

在經(jīng)費(fèi)支持方面，《方案》提出，將利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展建設(shè)專項(xiàng)資金支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，對(duì)成功創(chuàng)建國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分片區(qū)給予一次性2000萬元經(jīng)費(fèi)支持。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)積極申請(qǐng)開展跨境電商零售進(jìn)口藥品及醫(yī)藥器械業(yè)務(wù)試點(diǎn)，對(duì)成功開展試點(diǎn)業(yè)務(wù)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分片區(qū)給予一次性1000萬元經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)成功獲批成為進(jìn)口藥品和生物制品口岸所在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分片區(qū)給予一次性1000萬元經(jīng)費(fèi)支持。

未來，離岸貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)游戲等行業(yè)將獲得更多政策支持。要釋放新型貿(mào)易方式潛力，根據(jù)《方案》，云南省將著力培育和引進(jìn)一批具有國際競爭力的離岸貿(mào)易企業(yè)，加快形成離岸貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造面向南亞東南亞離岸貿(mào)易中心。建立離岸貿(mào)易企業(yè)服務(wù)中心，支持設(shè)立各類金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為離岸貿(mào)易發(fā)展提供政策咨詢、企業(yè)培訓(xùn)、人才引進(jìn)、財(cái)稅支持、信息共享、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、金融法律等各類服務(wù)。對(duì)實(shí)際落地運(yùn)營的離岸貿(mào)易企業(yè)，根據(jù)其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度、投資強(qiáng)度等綜合貢獻(xiàn)情況給予資金支持。對(duì)離岸貿(mào)易企業(yè)高級(jí)管理人員和核心人才，按照規(guī)定提供落戶和居留便利，并在子女入學(xué)、醫(yī)療保障、申請(qǐng)人才公寓等方面實(shí)行傾斜政策。開展網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)俚毓芾碓圏c(diǎn)，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)所在地政府積極申請(qǐng)開展屬地網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徍嗽圏c(diǎn)。

聚焦自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化，云南省將長期推進(jìn)的還有開放通道建設(shè)，積極爭取第五航權(quán)，支持境外航空公司承載經(jīng)昆明至第三國的客貨業(yè)務(wù)，支持進(jìn)入中國市場的國外航空公司到昆明長水國際機(jī)場運(yùn)營;開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn);創(chuàng)新商品配額及許可證管理服務(wù)等。(昆明日?qǐng)?bào)記者吳潔)