去年中央企業采購總額超13萬億元 采購交易的管理體系不斷完善

《經濟參考報》記者從近日召開的對標世界一流采購交易管理體系推進會上獲悉，2021年，中央企業采購總額超過13萬億元，輻射帶動各類企業達到200余萬家，采購交易的管理體系不斷完善，各項工作取得積極進展。

國資委副主任翁杰明表示，下一步要在持續抓好采購交易管理的基礎上，聚焦重點領域和關鍵環節，深入開展供應鏈管理創新工作，進一步推動產業鏈供應鏈現代化水平穩步提升，其中包括探索在部分重點領域中央企業建立供應商“黑名單”共享制度。

采購交易管理是中央企業壓降成本費用、提升產品質量、深化腐敗治理的重要抓手，是支撐帶動產業鏈供應鏈發展、增強自主可控能力的重要環節。

國資委數據顯示，中央企業集中采購各項關鍵核心指標持續攀升，集中采購率、公開采購率、上網采購率和電子招標率分別達到88%、90%、80%和80%。同時，中央企業全面加強供應商管理，有效降低企業經營成本，提升采購產品和服務質量，全年節約采購成本超過5400億元，供應商動態考評率和質量管控覆蓋率達到97%和98%。

“在肯定成績的同時，也要清醒看到，當前中央企業采購交易管理仍然存在一些突出問題。”翁杰明表示，必須針對采購交易的重點內容和薄弱環節，精準發力、狠抓提升、務求實效。下一步將完善基于數字化智能化的采購交易管控體系，建立健全面向更大范圍的尋源詢價機制，穩步推進企業采購管控體系與國資國企在線監管系統實時鏈接。

據透露，針對一些企業采購價格長期畸高的問題，近期國資國企在線監管系統正在建設尋源詢價體系，著力為企業采購尋源和比價提供更具公允性的參考。同時，國資委將探索在部分重點領域中央企業建立供應商“黑名單”共享制度，以加大對違法違規行為的聯合懲戒打擊力度，形成更強震懾效應。

值得注意的是，今年的政府工作報告明確提出“要促進國企聚焦主責主業、提升產業鏈供應鏈支撐和帶動能力”。

翁杰明表示，國企要以采購為切入點，全面梳理所在行業和領域的供應鏈條，找準短板弱項，發揮鏈主作用，著力推動強鏈補鏈。要進一步增強系統思維，結合“雙碳”目標、綠色供應鏈建設和高質量發展等方面要求，推動傳統采購管理向供應鏈管理升級，加快構建具有國有企業特色的現代供應鏈管理體系。要充分運用中央企業采購管理對標評估等平臺，加強向一流企業學習，結合自身實際，積極開展供應鏈管理探索實踐。

翁杰明強調，今年針對復雜嚴峻形勢，要加快打造多中心、多節點的并聯供應網絡，開辟多元化產品進口和供應渠道，加強戰略核心物資儲備，有力維護產業鏈供應鏈安全。特別是電力電網、能源、醫藥、物流等領域企業，要開展極端情況下的供應鏈壓力測試并形成“保供”預案。