河南出臺36條措施，支持民營經濟示范城市試點

(資料圖)

（原標題：河南36條政策“大禮包”為民營企業“加油”）

河南日報客戶端記者 孫靜

7月3日，記者從河南省發展改革委獲悉，日前，省經濟體制改革專項小組印發《關于支持河南省民營經濟示范城市試點若干措施》，圍繞項目建設、創新創業等提出36條支持措施，同時出臺《關于推廣河南省民營經濟示范城市試點典型做法的通知》，向全省復制推廣32條創新舉措，為全省民營經濟發展送上政策“大禮包”。

去年3月，我省公布包括鄭州市中原區、鄭州市高新區等在內的20個縣（市、區）為河南省首批民營經濟示范城市試點，鼓勵試點地區用超常規舉措努力破除制約民營經濟健康發展的體制機制性障礙，探索形成具有地方特色的民營經濟發展新模式。

作為配套支持政策，此次發布的36條舉措涉及省發改委、科技廳、工信廳、財政廳、人社廳等13個省直部門，覆蓋項目、創新、金融、培訓等多個領域，著重鼓勵試點地區改革突破、創新探索。如賦予示范城市試點省級科技計劃項目、高新技術企業、創新型企業、新型研發機構申報推薦等省轄市級經濟社會管理權限；統籌專項資金，支持示范城市試點相關制造業企業實施技術改造、智能化改造和綠色改造等；支持示范城市試點完善扶持個體工商戶發展政策體系，探索扶持個體工商戶發展新路徑等。在明確支持內容的同時明確落實單位，確保扶持到位。

民營經濟示范城市試點發展一年多來探索出了哪些好的經驗做法？帶來何種啟示？此次，向全省推廣的32條“金點子”令人眼前一亮。

鄭州市中原區通過建立包容審慎監管機制，對市場主體進行柔性監管，通過慎重運用行政處罰自由裁量權，將對有過錯個體商戶的處罰起征點從1萬元降為2000元，對企業的處罰起征點由5萬元調整到1萬元，對初次犯錯、危害后果輕微并能夠及時改正的免于處罰，極大減輕了企業的負擔；鄭州市高新區探索企業創新積分制，根據積分評價結果為企業精準匹配政策、金融、技術、人才等創新要素，2022年累計為2126家創新積分企業發放2.75億元惠企政策資金。此外，鞏義市建立的企業“星級評定”機制、長垣市探索共建園區“飛地經濟”利益共享模式等均以“實打實”的改革突破收獲企業“點贊”，進一步優化了當地營商環境。

“32條典型做法基本涵蓋了民營企業全生命周期所涉及的各個重點領域，且突出‘從0到1’的創新突破，并在實踐中取得顯著成效，通過在全省復制推廣將為民營經濟發展帶來更大助力。”省經改辦相關負責人表示。

責編:陳玉堯 | 審校:李金雨 | 審核:李震 | 監制:萬軍偉