隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,農(nóng)家樂、民宿等新業(yè)態(tài)及電動(dòng)車消防安全問題日益凸顯,亟需作出規(guī)范。3月24日,省十三屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議審議了《安徽省消防條例(修訂草案)》(下稱“修訂草案”),此次修訂對(duì)諸多新的消防安全熱點(diǎn)問題作了新的規(guī)定。
農(nóng)家樂、民宿將有消防安全標(biāo)準(zhǔn)
修訂草案在修訂中,深化消防執(zhí)法改革,取消和優(yōu)化了相關(guān)行政審批項(xiàng)目,刪除原條例中相關(guān)條款要求消防設(shè)施檢測(cè)單位具備相應(yīng)資質(zhì)和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托第三方檢測(cè)的規(guī)定。同時(shí),刪除原條例中相關(guān)條款要求公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營業(yè)前,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)消防安全檢查的規(guī)定,賦予申請(qǐng)人消防安全檢查告知承諾管理權(quán)。
修訂草案對(duì)新型業(yè)態(tài)消防安全管理作出規(guī)定:從事家庭生產(chǎn)加工、農(nóng)家樂、民宿等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全措施,配備必要的消防設(shè)施、器材,做好消防安全工作。同時(shí),授權(quán)省人民政府制定農(nóng)家樂、民宿消防安全標(biāo)準(zhǔn)。
住宅區(qū)物業(yè)消防安全責(zé)任將細(xì)化
修訂草案完善住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)單位的消防安全責(zé)任,細(xì)化了住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全責(zé)任,規(guī)定無物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅區(qū)的消防安全日常管理,由街道辦事處、村(居)民委員會(huì)代管或者指定單位管理。
其中初步明確,住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)管理時(shí),查驗(yàn)共用消防設(shè)施的完好狀況,做好查驗(yàn)、交接記錄,并告知業(yè)主委員會(huì);未成立業(yè)主委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知全體業(yè)主,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
按照規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)志,定期對(duì)管理區(qū)域內(nèi)公共消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志和消防車通道標(biāo)識(shí)標(biāo)線進(jìn)行維護(hù)管理;開展防火檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)采取相應(yīng)措施,對(duì)業(yè)主、使用人違反消防安全管理規(guī)定的行為予以勸阻、制止;勸阻、制止無效的,及時(shí)報(bào)告消防救援機(jī)構(gòu)或公安派出所依法處理等。
電動(dòng)車“上樓”最高可罰1萬元
修訂草案明確加強(qiáng)電動(dòng)車消防安全管理。除了要求有條件的住宅區(qū)統(tǒng)一設(shè)置電動(dòng)車存放和充電場(chǎng)所,配備必要的消防器材并加強(qiáng)管理。同時(shí),增加不得“在建筑物內(nèi)的疏散通道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域停放電動(dòng)車或者為電動(dòng)車充電”的禁止性規(guī)定,并規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任:違反本條例相關(guān)條款規(guī)定,在建筑物的疏散通道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域停放電動(dòng)車或者為電動(dòng)車充電,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)經(jīng)營性單位和個(gè)人處兩千元以上一萬元以下罰款,對(duì)非經(jīng)營性單位和個(gè)人處五百元以上一千元以下罰款。
嚴(yán)重消防違法擬納入信用懲戒
此外,修訂草案擬將嚴(yán)重消防違法行為納入社會(huì)信用管理:火災(zāi)事故調(diào)查組織在火災(zāi)事故調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人嚴(yán)重違反消防法律法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)納入信用記錄,實(shí)施聯(lián)合懲戒。
修訂草案還初步明確要強(qiáng)化事故調(diào)查和處理,增設(shè)“火災(zāi)事故調(diào)查和處理”專章,明確非生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)事故調(diào)查的責(zé)任主體和權(quán)限,授權(quán)火災(zāi)事故調(diào)查組織調(diào)查火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和檢查等權(quán)力,要求有關(guān)單位根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的單位和人員依法追究相關(guān)責(zé)任。(安徽商報(bào)融媒體記者 武鵬)
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