山東發(fā)布“三個(gè)十大”2022年行動(dòng)計(jì)劃 力爭(zhēng)科技型中小企業(yè)達(dá)到3萬(wàn)家

為深入貫徹 對(duì)山東工作的重要指示要求，錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個(gè)走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo)，推動(dòng)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，山東省政府印發(fā)了《“十大創(chuàng)新”2022年行動(dòng)計(jì)劃》《“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”2022年行動(dòng)計(jì)劃》《“十大擴(kuò)需求”2022年行動(dòng)計(jì)劃》。今天上午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，解讀山東省“三個(gè)十大”2022年行動(dòng)計(jì)劃。

2022年省級(jí)科技創(chuàng)新發(fā)展資金增長(zhǎng)10% 全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)10%以上

《“十大創(chuàng)新”2022年行動(dòng)計(jì)劃》在科技研發(fā)創(chuàng)新方面提出，突出關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)、平臺(tái)賦能、發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用和優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境;2022年省級(jí)科技創(chuàng)新發(fā)展資金增長(zhǎng)10%，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)10%以上。在人才引育創(chuàng)新方面，加強(qiáng)重點(diǎn)人才隊(duì)伍引育和人才自主培養(yǎng)，支持各類人才發(fā)揮作用，力爭(zhēng)新增國(guó)家級(jí)省級(jí)領(lǐng)軍人才1000名左右。在營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新方面，著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、要素環(huán)境、人文環(huán)境、法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境，力爭(zhēng)在全國(guó)第一方陣中持續(xù)爭(zhēng)先進(jìn)位。在數(shù)字變革創(chuàng)新方面，突出治理方式、生產(chǎn)方式、生活方式數(shù)字變革，強(qiáng)化數(shù)字變革基礎(chǔ)支撐，2022年數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量增幅超過11%。在產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新方面，構(gòu)建更加安全完整的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈，培育更加協(xié)同的產(chǎn)業(yè)集群，2022年130個(gè)“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)到6.3萬(wàn)億元，200家領(lǐng)軍企業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破2.3萬(wàn)億元。在要素保障創(chuàng)新方面，創(chuàng)新能耗、土地、環(huán)境容量、資金、數(shù)據(jù)等要素配置方式，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。在民生改善創(chuàng)新方面，深入實(shí)施重點(diǎn)群體保障、居民就業(yè)增收、教育均衡發(fā)展、群眾就醫(yī)服務(wù)、城鎮(zhèn)生活條件、農(nóng)村人居環(huán)境等“六項(xiàng)提升行動(dòng)”。在風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)新方面，堅(jiān)決守好“一排底線”，有效防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。在文化宣傳創(chuàng)新方面，打造文明交流互鑒新高地，打造文化活態(tài)傳承新模式，探索文旅融合發(fā)展新路徑，構(gòu)建宣傳輿論引導(dǎo)新格局，推動(dòng)文化強(qiáng)省建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。在推進(jìn)落實(shí)創(chuàng)新方面，完善“四進(jìn)”機(jī)制、督查機(jī)制、考核機(jī)制，建立全鏈條閉環(huán)式推進(jìn)落實(shí)體系。

加快產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān) 新建一批開放式大學(xué)科技園

山東省科技廳副廳長(zhǎng)潘軍介紹，“十大創(chuàng)新”行動(dòng)計(jì)劃將加強(qiáng)“科技研發(fā)創(chuàng)新”擺在首位，凸顯了科技創(chuàng)新在發(fā)展全局的核心位置。今年，山東將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加速創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，以科技創(chuàng)新支撐“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加快攻克一批關(guān)鍵技術(shù)。啟動(dòng)省基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)，圍繞新一代信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥、海洋科學(xué)等領(lǐng)域，組織實(shí)施一批重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭的體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，在生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、氫能等領(lǐng)域，組織實(shí)施100項(xiàng)左右重大科技創(chuàng)新工程，加快產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。

加快搭建一批創(chuàng)新平臺(tái)。在爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)方面，全力爭(zhēng)創(chuàng)海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室;抓好現(xiàn)有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組，力爭(zhēng)在分子與納米探針、礦山巖層智能控制與綠色開采等領(lǐng)域獲批省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

加快壯大一批創(chuàng)新企業(yè)。加強(qiáng)科技型企業(yè)孵化載體績(jī)效管理，評(píng)選50家左右品牌孵化載體，新建一批開放式大學(xué)科技園。打造科技型企業(yè)培育升級(jí)版，力爭(zhēng)科技型中小企業(yè)達(dá)到3萬(wàn)家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2.3萬(wàn)家，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)200家。深入實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，支持2000家左右科技型中小企業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)化。

加快引育一批創(chuàng)新人才。發(fā)揮省自然科學(xué)基金培養(yǎng)作用，完善青年科技人才、省優(yōu)青、省杰青的梯次培育體系。實(shí)施省海外優(yōu)青計(jì)劃，常態(tài)化引進(jìn)海外優(yōu)秀青年人才。強(qiáng)化離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等布局，實(shí)施海外工程師支持計(jì)劃，精準(zhǔn)引進(jìn)掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的高層次人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。在重大科技項(xiàng)目組織實(shí)施中推行技術(shù)總師、青年副總師負(fù)責(zé)制，通過重大科技任務(wù)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家、領(lǐng)軍人才、高層次復(fù)合型人才、青年拔尖人才，形成戰(zhàn)略科學(xué)家培育梯隊(duì)。

將現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)列入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)

“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”共計(jì)12個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”規(guī)模質(zhì)量目標(biāo)、“五年取得突破”任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，提出主要任務(wù)236項(xiàng)，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群、領(lǐng)軍企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)、品牌打造等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出任務(wù)要求，提出推進(jìn)措施54項(xiàng)，通過財(cái)稅支持、人才支撐、要素保障等工作舉措，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落地見效。

山東省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)焉杰介紹，今年省委、省政府將現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)列入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，加大政策保障供給。我省編制了《現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)2022年行動(dòng)計(jì)劃》，將重點(diǎn)抓好六大行動(dòng)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)供給，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。

開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)。梯次培育產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)，遴選培育10家左右支撐帶動(dòng)力強(qiáng)的集群領(lǐng)軍企業(yè)，新培育省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)、單項(xiàng)冠軍、瞪羚企業(yè)20家以上。開展“專精特新”企業(yè)與“鏈主”企業(yè)專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)卡位入鏈、融鏈固鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。

開展科技研發(fā)創(chuàng)新提速行動(dòng)。新建一批創(chuàng)新載體，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家先進(jìn)印染技術(shù)創(chuàng)新中心、高端智能家電制造業(yè)創(chuàng)新中心，培育壯大10家以上國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，力爭(zhēng)新培育1家國(guó)家級(jí)紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)試點(diǎn)示范園區(qū)，進(jìn)一步夯實(shí)研發(fā)創(chuàng)新基礎(chǔ)。

開展智能化綠色化轉(zhuǎn)型行動(dòng)。實(shí)施智能制造工程，深入實(shí)施“云行齊魯工賦山東”，推動(dòng)5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在行業(yè)深度應(yīng)用，用好云服務(wù)券政策，支持打造行業(yè)典型應(yīng)用場(chǎng)景，爭(zhēng)取新增10個(gè)以上數(shù)字化車間、智能制造工廠、智能制造場(chǎng)景。

開展穩(wěn)市場(chǎng)擴(kuò)消費(fèi)行動(dòng)。通過“流量券”補(bǔ)貼方式鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)積極參與“山東制造網(wǎng)行天下·拓展年”行動(dòng)，推動(dòng)“產(chǎn)供銷”觸網(wǎng)蝶變。

開展產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)行動(dòng)。培育先進(jìn)制造業(yè)集群，進(jìn)一步做大做強(qiáng)青島智能家電“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)取培育2個(gè)“雁陣形”紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，打造10個(gè)高質(zhì)量省級(jí)特色優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

開展人才強(qiáng)企行動(dòng)。打造有實(shí)力的產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍，培育5個(gè)公共實(shí)訓(xùn)基地，進(jìn)一步深化企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)，強(qiáng)化在崗職工技能提升，為高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

焉杰表示，在開展六大行動(dòng)的同時(shí)，山東還將建立完善現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大政策供給力度，強(qiáng)化金融保險(xiǎn)支持，提升貿(mào)易便利化水平，加快培育綜合實(shí)力全國(guó)領(lǐng)先的千億級(jí)企業(yè)1家、百億級(jí)企業(yè)20家以上，努力打造全國(guó)具有較高區(qū)域影響力的集群品牌40個(gè)、具有較高行業(yè)影響力的企業(yè)品牌200個(gè)、具有較高市場(chǎng)美譽(yù)度的終端消費(fèi)品牌500個(gè)。

今年擬實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目1055個(gè)計(jì)劃 完成投資7000億元以上

《“十大擴(kuò)需求”2022年行動(dòng)計(jì)劃》圍繞基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”提出7個(gè)子方案，細(xì)化2022年實(shí)施項(xiàng)目責(zé)任單位、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、開工時(shí)間。據(jù)了解，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè)，我省今年擬實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目1055個(gè)，計(jì)劃完成投資7000億元以上。

在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，力爭(zhēng)2022年全省常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到65%左右。在綠色低碳轉(zhuǎn)型方面，全面完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，污染物排放總量持續(xù)減少，碳排放強(qiáng)度進(jìn)一步降低，可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到6700萬(wàn)千瓦。在工業(yè)技改提級(jí)方面，實(shí)施500萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目10000個(gè)，工業(yè)技改投資規(guī)模達(dá)到5000億元。在數(shù)字賦能增效方面，力爭(zhēng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收突破1.4萬(wàn)億元、增速達(dá)到15%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到7%。在傳統(tǒng)消費(fèi)升級(jí)方面，著力完善城鄉(xiāng)消費(fèi)供給體系，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，促進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)提檔升級(jí)。在新興消費(fèi)擴(kuò)容方面，著力加快線上線下消費(fèi)融合，積極培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省網(wǎng)絡(luò)零售額快速增長(zhǎng)。在養(yǎng)老托育拓展方面，重點(diǎn)建設(shè)改造敬老院120處，新增護(hù)理型養(yǎng)老床位3萬(wàn)張，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，新增3歲以下嬰幼兒托位數(shù)7萬(wàn)個(gè)以上。在外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)方面，大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，加快優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，鞏固農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口規(guī)模，推進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口固穩(wěn)提質(zhì)。在公共安全提升方面，圍繞森林防滅火、防汛防臺(tái)風(fēng)、極端天氣應(yīng)對(duì)、城鄉(xiāng)消防、綜合減災(zāi)等工作，強(qiáng)化物資保障、搶險(xiǎn)救援能力建設(shè)，提升公共安全保障水平。