云南多措并舉為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航 實(shí)施7大工程化措施

為貫徹落實(shí)《云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙百”工程實(shí)施方案的通知》等文件精神，進(jìn)一步凸顯云南特色和優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)云南省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，云南省人民政府印發(fā)了《云南省“十四五”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱》《規(guī)劃》)。

《規(guī)劃》主要內(nèi)容如下

到2025年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入力爭(zhēng)達(dá)到5000億元

《規(guī)劃》統(tǒng)籌謀劃了“十四五”時(shí)期生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、原則和目標(biāo)。

在產(chǎn)業(yè)規(guī)模和增速方面，到2025年，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)“保四爭(zhēng)五”目標(biāo)，即確保達(dá)到4000億元，力爭(zhēng)達(dá)到5000億元，年均增長(zhǎng)10%以上，其中，生物醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1500億元以上，年均增長(zhǎng)20%以上;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1200億元，年均增長(zhǎng)10%以上;

在產(chǎn)業(yè)主體培育方面，到2025年，培育營(yíng)業(yè)收入500億元級(jí)企業(yè)(集團(tuán))1戶以上，超100億元級(jí)企業(yè)(集團(tuán))5戶以上，超50億元級(jí)企業(yè)(集團(tuán))5戶以上，超10億元級(jí)企業(yè)(集團(tuán))20戶以上，超億元企業(yè)70戶以上。累計(jì)培育億元以上企業(yè)100戶以上。

在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力方面，到2025年，力爭(zhēng)突破100項(xiàng)以上關(guān)鍵核心技術(shù)，開發(fā)70個(gè)以上創(chuàng)新性強(qiáng)、市場(chǎng)潛力大的新產(chǎn)品，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3%以上及研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)90%以上。

3大重點(diǎn)任務(wù)培育壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

《規(guī)劃》圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，部署創(chuàng)新鏈，提出了加快推進(jìn)生物醫(yī)藥制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)中藥材優(yōu)質(zhì)原料基地建設(shè)、完善生物醫(yī)藥產(chǎn)品商貿(mào)體系3大重點(diǎn)任務(wù)，旨在做強(qiáng)品種，做優(yōu)品質(zhì)，做大市場(chǎng)。

其中，三七作為云南省第一大中藥品種，《規(guī)劃》特別從三七品種選育、優(yōu)質(zhì)原料種植、物質(zhì)基礎(chǔ)研究、大品種和獨(dú)家品種二次開發(fā)、創(chuàng)新藥物和健康產(chǎn)品開發(fā)、全鏈條數(shù)字化建設(shè)等方面對(duì)推進(jìn)三七全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展進(jìn)行了重點(diǎn)部署。

實(shí)施7大工程化措施

《規(guī)劃》緊跟國(guó)內(nèi)外生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展大趨勢(shì)，聚焦生物技術(shù)藥、現(xiàn)代中藥、特色健康產(chǎn)品、化學(xué)藥等領(lǐng)域，實(shí)施7大工程化措施，推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是大力實(shí)施精準(zhǔn)招商。發(fā)揮云南資源優(yōu)勢(shì)，招引重點(diǎn)企業(yè)，結(jié)合科技入滇，推動(dòng)四個(gè)落地。

二是加強(qiáng)重大項(xiàng)目推引。按照“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、啟動(dòng)一批、引進(jìn)一批、提升一批”的原則，實(shí)施生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)，組織實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，支撐、引領(lǐng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是著力培育龍頭企業(yè)。實(shí)施龍頭企業(yè)培育計(jì)劃，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，發(fā)展壯大一批骨干企業(yè)，扶持發(fā)展中小企業(yè)，形成企業(yè)集群。

四是持續(xù)提升創(chuàng)新能力。提升和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和專業(yè)化研發(fā)平臺(tái)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)重大需求，突破關(guān)鍵技術(shù)，制定新標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)新產(chǎn)品，不斷提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。

五是高質(zhì)量建設(shè)專業(yè)園區(qū)。以昆明為中心，以玉溪、楚雄、文山、曲靖、保山、紅河等州(市)為重點(diǎn)，打造形成一批覆蓋全省的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)化園區(qū)和集聚區(qū)。

六是加速人才團(tuán)隊(duì)培引。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈部署人才鏈，多種渠道引進(jìn)和培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高端管理人才、科研領(lǐng)軍人才、高層次技術(shù)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

七是強(qiáng)化云藥品牌打造。以疫苗系列、三七系列、燈盞花系列等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為重點(diǎn)打造“云藥”品牌;實(shí)施云藥名品推介行動(dòng)。

《規(guī)劃》有以下三方面亮點(diǎn)

持續(xù)打造以疫苗為重點(diǎn)的生物技術(shù)藥產(chǎn)業(yè)

云南以疫苗為重點(diǎn)的生物技術(shù)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，占醫(yī)藥工業(yè)比重從“十二五”末的9%上升到“十三五”末的15%，是云南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快的領(lǐng)域，也是云南省優(yōu)勢(shì)較為顯著的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

《規(guī)劃》編制明確重點(diǎn)依托昆明、玉溪建設(shè)以疫苗為重點(diǎn)的生物技術(shù)藥產(chǎn)業(yè)基地，大力開展新型生物疫苗、抗體藥物、生物類似藥、細(xì)胞制劑，白蛋白、凝血因子、免疫球蛋白等血液制品以及其他蛋白類、多肽類、核酸類藥物新產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)。

做大做強(qiáng)現(xiàn)有生物技術(shù)藥企業(yè)，鼓勵(lì)疫苗企業(yè)建設(shè)和改造數(shù)字化、智能化生產(chǎn)線，提升生產(chǎn)技術(shù)水平。引導(dǎo)本省企業(yè)在國(guó)內(nèi)外新建、收購(gòu)、并購(gòu)研發(fā)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建與國(guó)際接軌的質(zhì)量體系、系統(tǒng)的研發(fā)體系、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)體系，推進(jìn)生物疫苗產(chǎn)品國(guó)際化注冊(cè)和WHO預(yù)認(rèn)證，建設(shè)符合國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的疫苗生產(chǎn)供應(yīng)基地和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的單抗藥物產(chǎn)業(yè)基地，開拓南亞、東南亞、非洲及歐美市場(chǎng)。

加快推進(jìn)中藥材優(yōu)質(zhì)原料基地建設(shè)

經(jīng)過多年努力，云南中藥(民族藥)產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)，已成為推動(dòng)云南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。60個(gè)“云藥之鄉(xiāng)”、103個(gè)“定制藥園”已成為云南打造中藥材質(zhì)量和品牌的生力軍。2020年，云南省中藥材種植(養(yǎng)殖)和產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超1000億元。

《規(guī)劃》編制明確進(jìn)一步發(fā)揮云南資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)從繁育優(yōu)良種源，發(fā)展中藥材良種產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)原料基地建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)中藥材種植產(chǎn)區(qū)、加快“云藥之鄉(xiāng)”提質(zhì)增效，打造“云藥”品牌三個(gè)方面做優(yōu)品質(zhì)，加快推進(jìn)中藥材優(yōu)質(zhì)原料基地建設(shè)。

推進(jìn)發(fā)展云南特色高附加值健康產(chǎn)品

云南已打造形成以健康產(chǎn)品為特色的天然藥物(中藥民族藥)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系。云南具有豐富的動(dòng)植物資源，天然提取物產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，但產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模與豐富的資源不匹配，還需要進(jìn)一步提高提取技術(shù)和方法水平。

《規(guī)劃》明確提出重點(diǎn)依托昆明、玉溪、楚雄、普洱、西雙版納、麗江、文山等州(市)建設(shè)健康產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)基地，推進(jìn)發(fā)展云南特色高附加值健康產(chǎn)品。

以三七系列、石斛系列、微藻系列等保健品和日化產(chǎn)品為重點(diǎn)，打造形成一批銷售收入超過10億元的具有云南特色的品牌產(chǎn)品、拳頭產(chǎn)品。

引進(jìn)國(guó)內(nèi)外健康產(chǎn)品知名企業(yè)，培育若干拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的領(lǐng)軍企業(yè)，促進(jìn)云南健康產(chǎn)品走向南亞東南亞，樹立云南優(yōu)質(zhì)“健康產(chǎn)品王國(guó)”形象。(云南發(fā)布 資料：云南省科學(xué)技術(shù)廳)