【聚焦河南兩會(huì)】去年河南省財(cái)政支出超過(guò)七成用于民生

1月6日，河南省第十三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議書(shū)面聽(tīng)取了河南省2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告。2021年錢(qián)都花在了哪兒？2022年錢(qián)重點(diǎn)往哪兒花？就大家關(guān)心的問(wèn)題，報(bào)告分別給予回答。

2021年 錢(qián)花在了哪

2021年，匯總?cè)「骷?jí)人代會(huì)批準(zhǔn)的一般公共預(yù)算收入年初預(yù)算合計(jì)4437億元，實(shí)際完成4347.4億元，為調(diào)整預(yù)算的98%，增長(zhǎng)4.3%。年初支出預(yù)算合計(jì)9060.5億元，執(zhí)行中調(diào)整為10810.5億元，實(shí)際完成10419.9億元，為調(diào)整預(yù)算的96.4%，增長(zhǎng)0.5%。

支持防汛救災(zāi)及災(zāi)后重建。爭(zhēng)取中央700億元資金和亞投行10億美元緊急優(yōu)惠貸款支持，省財(cái)政通過(guò)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)籌措200億元，強(qiáng)力支持全省救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建，全年已分配下達(dá)各類資金756.2億元，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿，有安全住所。

賦能科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。錨定建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地目標(biāo)，全省科技支出351.2億元，增長(zhǎng)38.1%。扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。設(shè)立總規(guī)模1500億元的新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金和總規(guī)模150億元的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，完成財(cái)政首期注資30億元。安排省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金17.5億元，支持技術(shù)改造、“卡脖子”重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)、制造業(yè)創(chuàng)新中心等724個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。安排2.3億元，支持鄭州宇通智能網(wǎng)聯(lián)電動(dòng)客車等重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施。統(tǒng)籌外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金7億元，推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。統(tǒng)籌12億元，扶持鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外航空市場(chǎng)，加快構(gòu)建航空貨運(yùn)樞紐。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全省農(nóng)林水支出1149.6億元，持續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展。糧食安全重任扛穩(wěn)扛牢。統(tǒng)籌225億元，支持完成750萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。

支持穩(wěn)投資擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)。統(tǒng)籌448.8億元支持重點(diǎn)水利工程、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、綜合交通體系等重大項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮政府債券資金補(bǔ)短板、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資積極作用，全年共發(fā)行政府債券3413.4億元。籌措1億元支持“促消費(fèi)”專項(xiàng)行動(dòng)。安排4.8億元，支持汽車報(bào)廢更新、家電家居升級(jí)等消費(fèi)活動(dòng)開(kāi)展。

持續(xù)增進(jìn)民生福祉。全省民生支出7817.3億元，占一般公共預(yù)算支出的75%。安排34.8億元，支持高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、脫貧人口等重點(diǎn)群體就業(yè)。統(tǒng)籌110.1億元，確保城鄉(xiāng)低保對(duì)象等困難群眾及殘疾人等特殊群體基本生活得到有效保障。籌措2.4億元，全省226萬(wàn)80歲以上老年人高齡津貼得到按時(shí)發(fā)放。籌措46.2億元推動(dòng)改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)71.5萬(wàn)戶、新開(kāi)工棚改安置房12.3萬(wàn)套、基本建成20.8萬(wàn)套。推進(jìn)健康中原建設(shè)。累計(jì)撥付疫苗采購(gòu)專項(xiàng)資金76億元。支持教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升，全省教育支出1927.1億元，增長(zhǎng)2.4%。

推進(jìn)生態(tài)河南建設(shè)。全省生態(tài)環(huán)保支出333億元，支持打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和有序開(kāi)展。繼續(xù)安排黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金8億元。安排52.1億元，推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用和老舊柴油貨車淘汰等。

2022年 錢(qián)要這樣花

2022年全省一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為5%。支出方面，將重點(diǎn)支持建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，保障重點(diǎn)民生等。

支持建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地。省級(jí)共安排資金87.2億元，支持做強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)、壯大創(chuàng)新主體、集聚創(chuàng)新人才。

加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，共安排資金68.3億元，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。推動(dòng)中心城市“起高峰”、縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”，省級(jí)共安排資金69億元，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化規(guī)模和質(zhì)量雙提升。

支持加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，省級(jí)共安排資金184.4億元，以產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈同構(gòu)”提升農(nóng)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)民增收。

支持制度型開(kāi)放邁出更大步伐。強(qiáng)化開(kāi)放制度供給、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，共安排資金12.3億元，持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。

加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省。安排資金54.7億元，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

更大力度保障改善民生。省級(jí)安排資金1125.8億元，聚焦“一老一小一青壯”，解決好群眾“急難愁盼”問(wèn)題。安排資金304.3億元，推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)省。安排資金629.8億元，全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的支持就業(yè)財(cái)政政策。

本報(bào)記者 侯愛(ài)敏