為破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員力量弱、能力水平不足等問題,河南省鹿邑縣紀(jì)委監(jiān)委立足基層實(shí)際,通過整合監(jiān)督力量,明確監(jiān)督職責(zé),探索實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)制度,提升基層監(jiān)督治理效能。
“縣鄉(xiāng)基層地方小、熟人多,開展監(jiān)督難免會(huì)遇到說情打招呼的情況。”鹿邑縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在建設(shè)之初,鹿邑縣紀(jì)委監(jiān)委就明確了實(shí)體化辦公、人員任職回避等原則,探索實(shí)施“分類定崗”“聯(lián)合作戰(zhàn)”等工作模式,將25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)紀(jì)委劃分為6個(gè)協(xié)作區(qū)。每個(gè)協(xié)作區(qū)負(fù)責(zé)人由縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員兼任,工作人員從全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部中抽調(diào),按照集中辦公、異地監(jiān)督的原則,形成縱向統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、橫向協(xié)作配合、整體交互聯(lián)動(dòng)的協(xié)作工作機(jī)制,有效阻斷人情干擾。
該縣紀(jì)委監(jiān)委還建立健全協(xié)作區(qū)聯(lián)席會(huì)議、交辦問題反饋、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、績效考核等相關(guān)制度。一方面,對(duì)于重要復(fù)雜案件,由協(xié)作區(qū)的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查室集體“把脈會(huì)診”,對(duì)癥下藥,進(jìn)一步提升辦案質(zhì)效。另一方面,采取以案代訓(xùn)和“傳幫帶”的模式,圍繞線索研判分析、統(tǒng)一調(diào)查取證、談話技巧和筆錄制作等方面,展開協(xié)作交流、分享心得體會(huì),在實(shí)踐中不斷提高基層紀(jì)檢監(jiān)察干部水平。
此外,該縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“統(tǒng)一分區(qū)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一調(diào)度”原則,從方便合理、區(qū)域毗鄰、便于工作的角度出發(fā),對(duì)案件線索實(shí)行統(tǒng)一管理,整體調(diào)配,將重大或復(fù)雜問題交相應(yīng)協(xié)作區(qū)具體查辦,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)作戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為協(xié)作區(qū)內(nèi)聯(lián)動(dòng)辦案,形成“1+1>2”的良好工作效應(yīng)。自協(xié)作區(qū)成立以來,共受理線索122件,初核案件94件,了結(jié)31件,給予組織處理41人,黨紀(jì)政務(wù)處分9人。
“建立區(qū)域協(xié)作聯(lián)合辦案機(jī)制,實(shí)行人員調(diào)度縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)一盤棋,實(shí)現(xiàn)力量整合、優(yōu)勢互補(bǔ),有效解決了基層辦案力量不足、精力分散等問題,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的辦案水平,實(shí)現(xiàn)了基層辦案‘換擋提速’。”鹿邑縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。
來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站
編輯:李燕
審核:劉永 吳向東
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