周口用“硬政策”解決百姓看病難問題 投入2.3億元建設全民健康信息平臺

10月9日，“河南這十年”主題系列周口專場新聞發布會召開，重點介紹黨的十八大以來周口經濟社會各項事業發展取得的顯著成就、發生的歷史性變革，并就有關問題回答記者提問。

發布會上，周口市委副書記、政法委書記岳文華介紹，近年來，周口市按照“市強、縣優、鄉穩、村活”的總體改革思路，以創新體制機制為突破口、以提升服務能力為主線、以筑牢基層網底為重點、以建設信息化平臺為支撐，高質量推進緊密型縣域醫共體建設，多措并舉破解群眾看病難、看病貴問題。

“硬政策”“硬支撐”助力百姓看得起病

周口構建“黨委領導、政府主導、部門協同、權責清晰”的工作推進機制，縣域緊密型醫共體建設市縣一體化、一盤棋高效協同推進。發揮市級三級醫院龍頭帶動作用，開展專家、學科、管理資源下沉;組建互聯網醫院，建設中原名醫工作室，成立22個緊密型縣域醫共體，實行行政、人員、財務、業務、績效、藥械“六統一”管理，推動全域尤其是鄉村醫療服務能力實現提升。

出臺了一攬子配套政策，周口統籌推進醫保支付方式、政府資金投入、人事薪酬制度、醫療服務價格等領域政策綜合改革，用“硬政策”為改革帶來“硬支撐”。按照“市統建、縣對接、信息通、全域用”原則，投入2.3億元建設全民健康信息平臺，實現市域內遠程業務協同、檢查檢驗結果互通互認和業務數據動態化監管。

中西結合、醫防結合提高居民健康素養

將中醫藥服務融入到市、縣、鄉、村四級醫療衛生服務體系，通過降低起付線標準、提高報銷比例、擴大支付范圍等方式，支持中醫藥在基層推廣應用，90%的村衛生室能夠提供4項中醫診療技術。

整合婦幼、衛生監督、精神衛生等職能，成立公共衛生服務中心，廣泛開展公共衛生服務和健康宣傳教育，全市居民健康素養水平由2017年的8.7%提高到2021年的28.97%;疾控、婦幼、中醫專業人員納入全市3194個家庭醫生簽約團隊，將醫保資金的5%和一定比例的基本公共衛生服務經費打包撥付給家庭醫生簽約服務團隊統籌使用，引導家庭醫生“治未病”“管慢病”，實現疾病預防關口前移。

十年來，周口市深化醫藥衛生體制改革壓茬推進，蹄疾步穩，醫療衛生事業發生歷史性變化。2021年底，全市住院次均費用增幅同比下降0.48個百分點，住院費用實際報銷比例同比提高6.48個百分點;市外轉診率同比下降1.6個百分點;市外醫保基金費用占比同比下降1.87個百分點。今年，周口市被國務院表彰為2021年度深化醫藥衛生體制改革真抓實干成效明顯督查激勵地方、獲批中央財政支持5億元的公立醫院改革與高質量發展示范項目，初步實現了外轉病人“回歸”、醫保資金“回流”、效益指標“回轉”和改革形勢“回穩”，群眾看病難、看病貴問題得到有效緩解。(朱麗文 董蕾)