“東數西算”工程全面啟動每年將帶動投資4000億元

近日，國家發展改革委、中央網信辦、工業和信息化部、國家能源局聯合印發通知，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏啟動建設國家算力樞紐節點，并規劃了10個國家數據中心集群。至此，全國一體化大數據中心體系完成總體布局設計，“東數西算”工程正式全面啟動。

業內人士指出，數據中心產業鏈條長、覆蓋門類廣，算力樞紐和數據中心集群建設將有力帶動產業上下游投資，IT設備制造、信息通信、基礎軟件、綠色能源等行業將迎來利好。據相關機構測算，隨著“東數西算”工程全面開啟，預計數據中心建設每年將帶動投資超過4000億元。

帶動產業上下游投資

所謂“東數西算”，“數”指的是數據，“算”指的是算力，即對數據的處理能力。“東數西算”通過構建數據中心、云計算、大數據一體化的新型算力網絡體系，將東部算力需求有序引導到西部，優化數據中心建設布局，促進東西部協同聯動。

國家發改委數據顯示，截至目前，我國數據中心規模已達500萬標準機架，算力達到130EFLOPS(每秒一萬三千億億次浮點運算)。隨著數字技術向經濟社會各領域全面持續滲透，全社會對算力需求十分迫切，預計每年仍將以20%以上速度快速增長。

中國信通院云計算與大數據研究所所長何寶宏對《經濟參考報》記者表示，以人工智能、物聯網、AR/VR等技術為核心的智能化應用場景正不斷改善人們的生產方式和生活水平，新興互聯網應用的快速普及也對算力水平提出更高的要求。“東數西算”工程通過東部和西部有效對接，利用西部地區算力資源承接東部地區算力外溢需求，建立全國一體化協同創新體系，推動數據資源融合匯聚、流通交易，促進算力的全國性調度使用，實現資源平衡，有助于培育我國超大規模數據要素市場。

值得關注的是，數據中心產業鏈條長、投資規模大、帶動效應強，算力樞紐和數據中心集群建設將有力帶動產業上下游投資。

何寶宏告訴記者，“東數西算”工程對數據中心設計、PUE、網絡運維等都提出較高的要求，滿足相關標準、具備較強綜合實力的企業應充分把握“東數西算”市場機遇，關注數據中心全生命周期全產業鏈上下游的發展機會，如數據中心、網絡、供配電設備、制冷設備、ICT設備、數據服務等市場。隨著“東數西算”工程全面開啟，預計數據中心建設每年將帶動投資超過4000億元。

國家發改委高技術司相關負責人表示，數據中心建設將帶動IT設備制造、信息通信、基礎軟件、綠色能源等產業鏈發展。

頭部企業加快布局

記者在采訪中了解到，近年來，在國家政策引導下，不少頭部企業已將數據中心落戶西部地區。

中國電信副總經理劉桂清表示，中國電信目前擁有794個數據中心，機架50萬個，布局與全國一體化大數據中心的國家樞紐節點選址、業務定位以及核心集群與城市數據中心的分類高度吻合。阿里云表示，目前在“東數西算”京津冀、內蒙古、成渝等樞紐節點均布局數據中心，張北數據中心已于2016年9月投產，采用風電、光伏等綠色能源;在烏蘭察布布局的超級數據中心2020年6月開始正式對外提供云計算服務。騰訊云表示，在“東數西算”中的貴州、京津冀、成渝等樞紐節點均有布局。

隨著“東數西算”工程正式全面啟動，更多企業向西部地區加碼布局新型算力基礎設施。

中國電信將加快在八大樞紐節點的征地、建設工作，預計到“十四五”末，數據中心機架規模在相關區域占比達到85%;東西部比例由現在的7：3調整至6：4。劉桂清表示，“東數西算”將進一步推動中國電信算力資源向核心區域集約布局，使得資源配置更加精準，資源利用更加高效，有效彌補東部資源不足，同時充分盤活西部資源。

中國移動將進一步對接“東數西算”部署，深化頂層設計，完善全網算力服務資源池、網絡互聯互通等規劃建設方案。同時強化全網算力資源互聯和統一調度，加快邊緣云建設部署;在骨干傳輸網絡轉型方面，將依托“4+3+X”數據中心布局，按需部署網絡節點、增設直連鏈路、調整組網架構，實現移動云中心節點間全互聯組網。

中國聯通將按照全國一體化大數據中心體系總體布局及八大算力樞紐節點的要求，優化“5+4+31+X”資源布局，加快京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝區域高算力、高安全、綠色低碳新型數據中心建設，實現大規模算力部署。

此外，百度、字節跳動等互聯網企業也紛紛入局，積極參與“東數西算”相關樞紐節點項目規劃以及西部數據中心上下游產業鏈建設等。

降低數據中心運營成本

值得一提的是，對不少企業而言，“東數西算”工程將助力數據中心提升綠色低碳水平，降低運營成本。

何寶宏表示，一個超大型數據中心年耗電量通常達到億度級別。在“雙碳”目標下，數據中心能源供給亟須轉向綠色低碳。

2021年底，國家發展改革委、中央網信辦等四部門聯合印發《貫徹落實碳達峰碳中和目標要求 推動數據中心和5G等新型基礎設施綠色高質量發展實施方案》，明確提出“全國新建大型、超大型數據中心平均PUE降到1.3以下，國家樞紐節點進一步降到1.25以下，綠色低碳等級達到4A級以上”的發展目標。

“一直以來，數據中心能耗居高不下。”劉桂清表示，以中國電信為例，2021年數據中心耗電達56億度，占總耗電量20%。此次一體化大數據中心布局要求能源網和算力網高效協同，將在一定程度上降低運營成本。

阿里云相關負責人對《經濟參考報》記者表示，“東數西算”工程可以有效利用西部地區能源相對豐沛、年均溫度相對較低的優勢，降低總體能耗。