蘇丹沖突“正在點燃導火索”

中青報·中青網記者 袁野

(資料圖)

5月4日，蘇丹首都喀土穆再次遭到猛烈的炮擊和轟炸，向被困平民運送急需援助物資的努力隨之中斷。據美聯社報道，這天早些時候，短暫的停火協議到期。

4日一早，爆炸聲再次在喀土穆市中心響起。正午時分，從市中心升起的黑煙劃破了喀土穆的天際線。

蘇丹沖突會走向何方？國際社會對此莫衷一是。當地平民的境遇越來越令人擔憂。救援機構表示，蘇丹嚴重缺乏基本服務、醫療、食物和水。5月3日，聯合國再次警告說，蘇丹人民“面臨一場人道主義災難”。

“情況非常糟糕。”當地醫生工會的負責人阿蒂亞·阿卜杜拉·阿蒂亞對美聯社說。“在喀土穆仍然可以聽到各種爆炸聲，無論是空襲還是炮擊。”

蘇丹的沖突已經持續了近一個月，這場內亂可能使這個擁有4900萬人口的國家四分五裂，還可能激化周邊國家之間的沖突。

蘇丹與7個國家接壤，分別是埃及、南蘇丹、乍得、中非共和國、利比亞、埃塞俄比亞和厄立特里亞。近年來，這些國家面臨戰爭、暴力、內亂或政治動蕩的威脅。據美國《華盛頓郵報》報道，聯合國秘書長古特雷斯4月底警告說，隨著停火的努力屢告失敗，迅速解決蘇丹問題的希望變得渺茫，沖突的“災難性大火”可能吞噬整個地區。

蘇丹地處印度洋、非洲之角和阿拉伯世界的交匯處，地理位置重要，這加劇了戰火蔓延的威脅。尼羅河和石油管道貫穿這個礦產豐富的國家，其命運與鄰國緊密相連。

蘇丹周邊的國家密切關注局勢的變化。

在北方，埃及將蘇丹作為抵御政治動蕩的堡壘，兩國也是地區水資源爭端中的合作伙伴。卡塔爾半島電視臺網站報道稱，埃及與蘇丹軍隊總司令阿卜杜勒·法塔赫·布爾漢將軍關系密切，后者正與由穆罕默德·哈姆丹·達加洛領導的準軍事組織“快速支援部隊”（RSF）交戰。

水資源緊張的埃及和蘇丹，都依賴從埃塞俄比亞蜿蜒而來的尼羅河提供的淡水。這兩個國家認為，埃塞俄比亞在上游修建的大壩影響了供水，蘇丹的沖突可能影響埃及與埃塞俄比亞達成水資源共享協議。

據半島電視臺報道，數以萬計的蘇丹難民穿過邊境，前往南蘇丹，其中大多是南蘇丹人。飽受戰爭之苦的南蘇丹是世界上最貧窮的國家之一，無法接納蘇丹難民或者回國的僑民。聯合國難民署駐南蘇丹代表瑪麗-海倫·維爾尼稱，南蘇丹約有1200萬居民，其中約200萬人流離失所，大多靠人道主義援助維生。大約230萬南蘇丹人生活在其他國家的難民營里。

大批難民和僑民的涌入，可能在南蘇丹引起沖突。《華盛頓郵報》稱，南蘇丹2011年獨立，結束了持續數十年的戰爭，但在2013年，這個年輕的國家爆發了一場內戰。

南蘇丹在經濟上依賴蘇丹，發生在蘇丹的沖突導致食品和物資供應中斷。與此同時，援助機構沒有足夠的經費維持運轉。維爾尼說，南蘇丹國際人道主義應急計劃收到的資金，不到所需資金的四分之一。

聯合國估計，在蘇丹以西約有10萬蘇丹人跨越邊境，前往乍得。此前，乍得已經收留了近40萬名蘇丹難民。

《華盛頓郵報》稱，蘇丹的內亂及由此產生的權力真空，可能加劇乍得的政治不穩定。乍得曾與“快速支援部隊”的前身、部族武裝“金戈威德”發生沖突。21世紀初，“金戈威德”曾在蘇丹達爾富爾地區實施恐怖襲擊，并對乍得境內的蘇丹難民進行跨境襲擊。

乍得為可能陷入地區戰爭和代理人戰爭而擔憂。據《華盛頓郵報》報道，根據最近被泄露的美國情報文件，區域外勢力的準軍事組織正在招募乍得反政府武裝分子，并在中非共和國訓練他們，策劃推翻乍得政府。

中非共和國位于蘇丹西南方，曾經是法國殖民地。半島電視臺稱，中非共和國多年來飽受叛亂和宗派暴力折磨，目前處于軍閥割據的境地。根據聯合國的數據，該國一半的人口缺乏足夠的食物，很難獲得清潔的水。蘇丹的動亂導致該國物價上漲。

近年來，利比亞深陷內戰漩渦。《華盛頓郵報》稱，域外勢力和“快速支援部隊”在利比亞也有盟友。該報稱，與域外勢力有聯系的利比亞民兵組織向“快速支援部隊”運送了物資。“快速支援部隊”及其領導人達加洛對此予以否認。《華盛頓郵報》認為，控制了利比亞東部的反對派領袖哈利法·希弗特得到了域外勢力的支持，與“快速支援部隊”關系密切。

在蘇丹的東南方向，埃塞俄比亞關注著蘇丹局勢，希望確保大壩的用水權，解決蘇、埃兩國間的領土爭端。半島電視臺稱，蘇丹是成千上萬埃塞俄比亞人的避難所，這些人與埃中央政府進行了兩年的戰爭，雙方直到去年年底才簽署了和平協議。

該地區的局勢變化可能殃及厄立特里亞的穩定。蘇丹接待了數千名來自這一東部鄰國的難民和尋求庇護者，許多厄立特里亞男子選擇逃往蘇丹，以避免被強制征兵。半島電視臺稱，最近，厄立特里亞在埃塞俄比亞政府與提格雷武裝分子的沖突中站在了埃塞俄比亞政府一邊。幾年前，兩國結束了長達數十年的冷戰。

“蘇丹的權力斗爭正在點燃一根導火索，可能引爆整個地區。”4月底，古特雷斯對聯合國安理會說，“這將造成持續多年的巨大痛苦，使發展倒退數十年。”