全球播報:“不宜過早教育分流” 代表建議推行十年義務教育│兩會新企望⑤

教育，一直是兩會期間最受人關注的話題之一。今年全國兩會，全國人大代表、開封城摞城建設發展有限公司董事長徐曉重點關注教育均衡發展。

在提交的建議中，她提出，推行十年義務教育，并將高中納入到義務教育體系。“中高考的實質，是一種教育分流。青少年心智尚未成熟。過早通過中考進行分流，并不一定能讓學生作出適合自己的選擇。”

關注教育：過早分流，不利于學生作出最優選擇

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徐曉說，近年來，教育部通過推行“雙減”政策、“5+2”課后延時服務，推動素質教育發展，為學生減負，國民教育的素質得到有效提升。“以前我們說本科生就很了不起，而現在別說本科，碩士也很常見。”隨著研究生擴招成為趨勢，拉長基礎教育的年限，提高教育分流的節點，也應提上議事日程。

“初中階段的學生年齡段大概在15歲左右，正值青春期。成長期學生的成績往往是不穩定的，其成績不完全代表一個學生的學習能力和學習潛力。很多學生中考雖然勉強進入普高，但高中的成績卻突飛猛進，最終考入重點大學。接受系統專業培養后，成為國家不同領域的具有扎實學科基礎、創新創造潛力的復合型人才。”

她建議，把高中階段教育納入義務教育中，普及高中階段教育，既能為不同類型、不同領域的人才成長夯實基礎教育的根基，又能為社會發展提升勞動力受教育水平；

適當縮短義務教育學制，實施“5+3+2”十年制義務教育模式，把小學六年制改為五年制，保留初中三年制，普通高中三年制改為二年制。

“把高中納入義務教育，可讓所有初中學生完成普通高中學習，避免升學競爭和職業選擇的低齡化”徐曉認為。

履職感受：政府在把我們當“自己人”

作為一名基層民營企業家，今年是徐曉第三次當選全國人大代表。雙重身份，讓她對營商環境的不斷變好更加感同身受。

徐曉說，過去一年，極不平凡，從中央到地方都出臺了諸多惠企政策，強調要把企業家當“自己人”。她最大的感受是“三起來”：政府服務“實”起來，企業地位“高”起來、民營經濟“活”起來。

尤其是“萬人助萬企”活動開展以來，各級政府全力解決企業急難愁盼問題，做到了護航經濟沖在前、項目攻堅沖在前。

“2022年大規模增值稅留抵退稅政策出臺后，開封市稅務局了解到我們公司因為項目開發，有大量增值稅留抵稅款，便第一時間聯系財務人員上門開展政策輔導，辦理相關業務，累計為我們留抵退稅超過三千萬元，幫助企業順利渡過疫情艱難時刻，實現穩定發展。”除此之外，疫情期間政府提供的專項債券等“及時雨”，也都讓企業享受到了實打實的政策紅利。

徐曉說，現代化河南的建設，勢必會對營商環境提出更高的要求，她建議也相信相關部門出臺更多的惠企利民政策，讓河南的營商環境更加國際化、市場化、法治化，成為讓投資者近悅遠來的“招牌”與生態。