安陽市推出22條便利化水平措施 激發(fā)市場主體發(fā)展活力

6月1日，記者從安陽市優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組辦公室獲悉，為進一步提升企業(yè)開辦便利化水平，激發(fā)市場主體發(fā)展活力，推動經濟社會高質量發(fā)展，安陽市營商辦以提升企業(yè)開辦便利化水平作為穩(wěn)市場主體的突破口，制定并印發(fā)了《安陽市穩(wěn)市場主體提升企業(yè)開辦便利化水平22條措施》，從5個方面推出22條措施。

其中，企業(yè)簡易注銷“預檢”服務、證照同銷、證照到期提醒等7條為全省率先推出的舉措，為企業(yè)從準入、準營到退出提供“全生命周期”的支持和服務，推動企業(yè)準入準營同步提質，開辦注銷同樣便捷。

在便利企業(yè)準入方面，安陽市推出打造“企業(yè)開辦+N項服務”升級版、落實企業(yè)開辦“零成本”、推行企業(yè)開辦規(guī)范化、推進企業(yè)登記注冊便利化4項措施。探索將獲得用電、投資項目備案事項納入“N項服務”覆蓋范圍，實現“企業(yè)開辦+N項服務”升級、提速、擴圍。同時，安陽市將繼續(xù)實行企業(yè)開辦首套5枚印章免費刻制，向新辦納稅人免費發(fā)放稅務UKey，并為納稅人提供免費的電子專票開具服務。不僅如此，安陽市還將以《安陽市開辦企業(yè)規(guī)范化管理辦法》為抓手，構建線上“一網通辦”、線下“一窗通辦”的服務模式，全面實行一網辦、一窗辦、一次辦、一日辦。

在便利企業(yè)準營方面，安陽市推出深化證照分離改革全覆蓋、優(yōu)化行政審批服務、完善公平競爭審查機制、加強涉企收費治理4項措施，創(chuàng)新推出集中換證、多證聯辦、照證同步變更等多項創(chuàng)新型舉措，在食品、藥品等行政許可中進一步精簡程序、壓減時限，方便企業(yè)準營，降低行政成本，全面清理歧視性和不公平市場待遇政策措施，及時發(fā)現和糾正排除、限制競爭問題，加強價格收費檢查，嚴肅查處重點領域涉企違規(guī)收費行為，取消各類不合理收費，確保優(yōu)惠政策落到實處。

在便利企業(yè)退出方面，安陽市推出企業(yè)注銷分類施策、實行企業(yè)簡易注銷“預檢”服務、探索照證同銷新模式3項措施，完善簡易注銷制度，優(yōu)化普通注銷制度，明確特殊情形辦理途徑，進一步暢通市場主體退出渠道。同時，安陽市還推行許可證和營業(yè)執(zhí)照一次申請、一窗受理、內部流轉、限時注銷，解決市場主體“退出難”的問題。

在便利企業(yè)服務方面，安陽市推出延期換證服務、全流程幫辦服務、企業(yè)檔案“不見面”查詢、推廣電子營業(yè)執(zhí)照應用、優(yōu)化質量技術服務、加強知識產權服務6項措施，對企業(yè)從準入到退出涉及的行政審批事項，通過窗口、電話、網絡、現場等多種途徑，提供全流程幫辦、咨詢、輔導服務，加強企業(yè)檔案電子化管理，實現電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨部門、跨領域應用。

在推行柔性執(zhí)法方面，安陽市推出輕微違法免罰輕罰、違法風險提醒告誡、證照到期提醒、企業(yè)信用修復、市場主體歇業(yè)機制5項措施，給予市場主體容錯空間，最大限度減少對企業(yè)生產經營活動的影響，幫助市場主體“休養(yǎng)生息”，為企業(yè)提供更加穩(wěn)定、公正、寬容的市場環(huán)境。

“下一步，安陽市將繼續(xù)堅持服務企業(yè)就是服務發(fā)展、服務民生的理念，強化措施的跟蹤問效，持續(xù)探索創(chuàng)新。以將心比心的態(tài)度、馬上就辦的速度、辦就辦好的力度，全力打造有速度、有溫度、高質量的企業(yè)開辦服務新模式，真正做到服務企業(yè)得力、得當、得法、得人心，持續(xù)提升市場主體的滿意度、獲得感。”安陽市優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組辦公室相關負責人說。(大象新聞記者賈利超實習生吳晗月通訊員李慧)