洛陽企業上市倍增計劃公布：2025年底，上市公司數量增加至26家

【大河財立方消息】4月14日，洛陽市人民政府發布《洛陽市企業上市提質倍增若干措施》（簡稱《若干措施》），明確提出，實施上市公司提質倍增工程，到“十四五”末，全市上市公司數量由現在的13家增加至26家，四板掛牌企業達到1000家以上。其中，新增國有企業上市公司4家以上，并購上市公司3家以上。上市企業實現各縣區全覆蓋；2022年新增上市公司2-3家，四板企業達到500家，上市公司再融資50億元以上。

《若干措施》圍繞充分激發企業上市主體作用、建強上市后備企業資源庫、建立中介服務庫、綠色通道、推動上市公司再融資等方面提出一攬子支持舉措。

具體包括：

?各縣區圍繞主導產業，通過實施高新技術企業倍增、高成長性企業培育、優勢產業集群打造、沉浸式文旅項目建設等，聚焦智能裝備制造、信息技術、新材料、新能源、生物醫藥等產業優勢，培育發展一批“風口”產業。

?完善分層培育的梯度儲備上市后備企業資源庫。上市后備企業資源庫實行重點層和基礎層分層培育（以下簡稱重點層企業、基礎層企業），動態管理。其中，重點層企業為基礎條件較好，有望在1-3年內上市，或有明確可行上市計劃并已推動實施的企業；基礎層企業為未來具備上市潛力，有一定上市意愿，但需要較長時間培育規范的企業。

?入庫企業由市金融局根據各縣區和行業部門推薦及日常掌握情況確定。每半年可補充入庫企業，定期將不符合條件的企業調整出庫。

?上市后備企業資源庫年均保持在120家以上，其中重點層企業保持在20-30家。

?充分利用“新三板”、區域性股權交易中心“塔基”的作用，爭取中原股權交易中心支持，在洛設立“四板”服務窗口，加大對四板擬掛牌企業的政策咨詢、輔導，并提供常態化路演、投融資對接等孵化培育服務。

?各縣區出臺政策，大力推動尚不完全具備上市條件的企業“新三板”“四板”掛牌，通過多層次資本市場的“試水”鍛煉，逐步規范管理，為后續轉板上市升級夯實基礎。2022年底，全市“四板”掛牌企業達到500家以上。

?市國資委牽頭，推動國晟、國宏、文旅等國有資本投資運營公司加快業務板塊整合，明確上市主體，確定上市計劃，2022年啟動4家企業上市工作，2025年成功實現上市。

?發揮國有資本投資運營平臺優勢，瞄準風口產業，通過“外投內引”并購3家以上上市公司，以上市公司為平臺，置入優質資產，實現資本、資金、資產的高效聯動。

?支持市屬國有企業深度參與駐洛央企定向增發、分拆上市、混改、重組等資本運作，實現產業落地和國有資本保值增值“雙贏”。

?以推動企業境內首發上市為主，統籌推進境外上市、重組上市、并購上市。積極推動成熟、規范的大中型企業主板上市，著力推動科技創新型企業科創板上市，加快推動“三創四新”企業創業板上市，重點“專精特新”企業北交所上市。

?鼓勵和支持礦產、冶煉、旅游等行業企業境外直接或間接發行上市。支持市屬大中型企業、國有企業通過重組上市進入資本市場。

?通過招商引資等方式大力引進外地優質上市公司。

?對外地遷入上市公司視同新上市享受獎勵政策。

?鼓勵上市公司通過增發、配股實施再融資，提升資本運作水平。

?支持上市公司合理運用公司債、企業債、中票、短融等債務融資。

?2022年上市公司實現再融資50億元以上。

?支持上市公司通過并購重組盤活存量、調整結構、優化資源配置。

?支持上市公司聯合社會資本發起設立產業基金、并購基金，強化對上下游產業的孵化培育，形成產業帶動，對上市公司通過基金方式投資的本地項目，政府引導基金可通過跟投等方式投資。

?根據《洛陽市資本市場發展專項獎補辦法》（洛政辦〔2022〕7號）對企業上市予以獎勵，在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所上市的企業，按照完成輔導驗收、通過發行審核及掛牌上市三個節點分別給予200萬元、300萬元、100萬元獎勵；對于在境外主要交易所上市的企業，按照證監會批復同意、上市交易兩個節點分別給予200萬元、300萬元獎勵；對于直接在新三板基礎層、創新層掛牌的企業，分別給予30萬元、50萬元獎勵（如由基礎層升至創新層則獎勵20萬元）；對于在四板交易板掛牌的企業，給予20萬元獎勵；對于外地遷入洛陽市的上市企業，給予600萬元獎勵。縣區可參照市級政策給予相應政策支持。

責編:陶紀燕 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉