數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)互通業(yè)務(wù)協(xié)同多云融合 “云上貴州.貴州應(yīng)急管理云”成效顯著

國際在線城建頻道消息：一提起“云上貴州·貴州應(yīng)急管理云”，業(yè)內(nèi)人士都會翹起大拇指，這是貴州省的一個大思考、大布局、大手筆。按照應(yīng)急部統(tǒng)一部署以及貴州省“云網(wǎng)工程”整體建設(shè)規(guī)劃，貴州省早在2019年開始就緊緊抓住應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇，匯聚各方力量和資源，提出并加快實施“云上貴州·貴州省應(yīng)急管理云”的項目。截至目前，這一項目已經(jīng)形成三大重要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的支撐。

貴州省應(yīng)急管理廳智指揮中心

應(yīng)急指揮平臺。實現(xiàn)打通橫向部門的應(yīng)急資源、應(yīng)急隊伍數(shù)據(jù)、分布情況等，實現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合的指揮調(diào)度。

安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警平臺。通過接入企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、感知數(shù)據(jù)、廠區(qū)分布開展各監(jiān)管行業(yè)企業(yè)的風險研判工作，實現(xiàn)一圖感知。

自然災(zāi)害風險預警系統(tǒng)，通過獲取貴州省水利廳、自然資源廳、省氣象局的河道、雨量站實時數(shù)據(jù)、地質(zhì)災(zāi)害點實時監(jiān)測預警數(shù)據(jù)、隱患點基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以及各類氣象要素實時及預報分布數(shù)據(jù)，開展全省自然災(zāi)害的監(jiān)測預警、預報分析、影響范圍分析。

值得一提的是，2021年，貴州省順利完成了這三大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)，并通過貴陽市、六盤水市、銅仁市、黔南州及仁懷市的先行先試和示范應(yīng)用，功能應(yīng)用得到了進一步優(yōu)化和完善。

實踐充分表明，三大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)運行成效非常亮眼：首先，融合貴州省12個省直廳局、9類數(shù)據(jù)資源，數(shù)據(jù)達1.13億條366.91GB，匯聚視頻監(jiān)控資源23萬余路。同時，通過省數(shù)據(jù)共享交換平臺實現(xiàn)與國家應(yīng)急部的實時對接。

其次，聯(lián)網(wǎng)接入貴州全省68家共計126處一至四級危險化學品重大危險源、11座三等及以上尾礦庫企業(yè)安全生產(chǎn)重點監(jiān)測數(shù)據(jù)，試點接入5座地下礦山和1家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)測數(shù)據(jù)，有效防范高危行業(yè)領(lǐng)域安全風險。

最后，進一步深化“貴州省安全生產(chǎn)雙重預防控制系統(tǒng)”應(yīng)用，實現(xiàn)對全省1.57萬余家生產(chǎn)經(jīng)營單位43.9萬余處安全風險開展分級管控，深化“應(yīng)急管理網(wǎng)格化系統(tǒng)”應(yīng)用，對全省14.2萬余個網(wǎng)格單元的111.95萬余個安全風險對象開展網(wǎng)格化管理，助力打通“應(yīng)急管理最后一公里”。

“貴州應(yīng)急管理云”基本實現(xiàn)全省應(yīng)急領(lǐng)域“數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、多云融合”，可謂是貴州省推動“大系統(tǒng)”建設(shè)、深入推進信息化系統(tǒng)應(yīng)用的成功案例。

在貴州省應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長王科富眼中，貴州省信息化系統(tǒng)推廣應(yīng)用具有重大的現(xiàn)實意義。“這是按照推廣系統(tǒng)應(yīng)用，補齊當前全省應(yīng)急管理工作效能短板的迫切要求，也是助力新時代應(yīng)急管理工作高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)保障，更是實現(xiàn)全省應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措”王科富說。

對于如何解決制約當前信息化實際工作的痼疾頑癥，王科富認為，各市（州）要轉(zhuǎn)變思想觀念，切實增強以信息化等先進技術(shù)手段推動應(yīng)急管理領(lǐng)域革新圖強的責任感和緊迫感，提升技術(shù)手段，加快運用科技信息化手段補短板、強弱項、填空白、破難題。應(yīng)不斷完善工作機制，依托現(xiàn)代先進科技信息化手段建立健全高效協(xié)同的工作機制，助力構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急管理體制。具體而言，主要涵蓋如下幾方面：

提高思想認識。要充分認識信息化對應(yīng)急管理事業(yè)的基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性作用，切實把推廣應(yīng)用三大業(yè)務(wù)系統(tǒng)作為當前應(yīng)急管理重點工作來抓，隨著信息系統(tǒng)進一步融合應(yīng)用，深化促進體制機制創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程再造和工作模式優(yōu)化。

強化組織領(lǐng)導。要進一步提高政治站位，高度重視全省三大業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面推廣應(yīng)用工作，細化實施方案，成立工作專班，責任到人，任務(wù)到崗，切實做好系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作。

明確責任分工。要統(tǒng)籌做好本地系統(tǒng)推廣應(yīng)用和落地實施工作。

扎實有序推進。要嚴格按照《省應(yīng)急廳關(guān)于全面推廣“云上貴州·貴州省應(yīng)急管理云”三大業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用工作的通知》要求，按計劃扎實有序推進各系統(tǒng)在本地的推廣應(yīng)用工作。

建立長效機制。要嚴格按照“省級統(tǒng)建、省市縣分級應(yīng)用”的原則，強化應(yīng)急管理信息化集約建設(shè)，不得重復開發(fā)同類功能模塊。同時，各市（州）應(yīng)急管理局要進一步深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)測預警聯(lián)網(wǎng)接入工作，加強各相關(guān)聯(lián)信息的收集完善，增強系統(tǒng)應(yīng)用的準確性、可用性和全面性。

非知之難，行之惟難；非行之難，終之斯難。接下來，貴州省應(yīng)急管理廳還有幾步“大棋”要下。

將組織開展專題視頻培訓，切實加快系統(tǒng)推廣應(yīng)用深入推進；全省攜手推進新一代信息技術(shù)、新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)急管理業(yè)務(wù)的深度融合，推動各相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源共享利用，努力形成全省統(tǒng)一的“大應(yīng)急”系統(tǒng)，不斷提高城市綜合風險監(jiān)測預警、應(yīng)急指揮保障、智能決策支持、政務(wù)服務(wù)、輿情引導和應(yīng)對等應(yīng)急管理能力；持續(xù)深化提升“貴州省應(yīng)急管理云”系統(tǒng)運用成效，打造具有“系統(tǒng)化、扁平化、立體化、智能化、人性化”特征、可充分實現(xiàn)“事前監(jiān)測、事發(fā)調(diào)度、事中指揮、事后評估”的現(xiàn)代化應(yīng)急管理體系，促進應(yīng)急管理能力有效提升，進一步推動貴州省社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化跨越式發(fā)展。（李遠)

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