安徽立法管理保護引江濟淮工程 明確工程沿線地方人民政府等主體職責

12月22日下午，省十三屆人大常委會第三十一次會議表決通過了《安徽省引江濟淮工程管理和保護條例》，條例明確了工程沿線地方人民政府、省各有關部門、工程建設運營單位等主體的職責，對界定工程的管理和保護范圍、加強水量調度與用水管理等工作作出了具體規定。

引江濟淮工程溝通長江淮河、地跨皖豫兩省，是一項“功在當代、利在千秋”的重大戰略性水資源配置和綜合利用工程，是我省基礎設施一號工程和重大民生工程。工程受水區涉及沿線13市46縣(市、區)，工程功能包括水量調度與用水管理、航運管理、水質保護等方面，行業管理上涉及發展改革、水利、交通、生態環境、自然資源、財政、住房城鄉建設、農業農村等有關部門。制定條例，對于加強引江濟淮工程管理和保護、綜合平衡各方面的權利和義務具有重要意義。同時，因引江濟淮工程涉及大量既有工程，條例的出臺有利于保障新老工程的整合銜接和高效安全順暢運行。

條例規定，省、引江濟淮工程沿線設區的市、縣級人民政府發展改革、水行政、交通運輸、生態環境、自然資源、財政、住房城鄉建設、農業農村、林業、公安、應急管理、文化和旅游、衛生健康、國有資產監督管理等有關部門應當按照職責分工，負責引江濟淮工程管理和保護的有關工作。引江濟淮工程輸水干線全面建立省、市、縣、鄉四級河長制體系。各級河長湖長負責組織領導河湖保護工作。

條例明確，引江濟淮工程的水量調度與用水管理優先滿足城鄉居民生活用水，保障基本生態用水，并統籌農業、工業用水和航運等需求。工程受水區范圍內的城鄉供水、灌溉補水、航運及生態用水，實行年度統一調度。對于直接從引江濟淮工程內取水的單位和個人，條例要求其應當依法取得取水許可，家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取水的除外。

條例要求，引江濟淮工程受水區內的設區的市、縣(市)人民政府應當按照與引江濟淮工程建設運營單位簽訂的供水協議，及時、足額支付水費，并規定，城鄉生活用水和工業用水實行兩部制水價，具體供水價格由省人民政府價格主管部門核定。(記者 范孝東)