江蘇泰州為統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作,聚焦當前企業(yè)發(fā)展面臨的痛點堵點難點問題,著力提振企業(yè)信心、保障用工、促進發(fā)展,近日泰州市人力資源和社會保障局印發(fā)《關(guān)于進一步落實助企紓困穩(wěn)就業(yè)保民生政策措施的通知》。
1、突出五大重點,滿足企業(yè)多樣需求
《通知》圍繞優(yōu)化用工穩(wěn)崗服務(wù)、著力減輕企業(yè)負擔、不斷強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、切實維護企業(yè)和諧穩(wěn)定和優(yōu)化公共服務(wù)等5個重點,共安排18條具體政策措施,旨在切實提升企業(yè)獲得感幸福感滿意度。
突出優(yōu)化用工穩(wěn)崗服務(wù)。及時征集企業(yè)用工需求,多渠道發(fā)布招聘信息,常態(tài)化開展用工招聘專項活動,深化區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,開展用工余缺調(diào)劑合作,拓展企業(yè)用工服務(wù)模式。
突出減輕企業(yè)負擔。實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還“護航行動”,延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策,緩繳養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險費,為企業(yè)送上真金白銀的實惠。
突出強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。進一步宣傳富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款和“蘇崗貸”,加大公益性崗位開發(fā)力度和職業(yè)培訓力度,強化就業(yè)見習政策保障,切實兜牢失業(yè)人員底線。
突出維護企業(yè)和諧穩(wěn)定。加強就業(yè)失業(yè)監(jiān)測預警,強化企業(yè)用工指導服務(wù),發(fā)揮好勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制。
突出優(yōu)化人社公共服務(wù)。進一步整合事項、優(yōu)化流程、精簡材料、壓縮時限,全面實現(xiàn)人社服務(wù)流程簡化、服務(wù)智能、便捷高效。
2、構(gòu)建四項機制,優(yōu)化企業(yè)用工服務(wù)
《通知》通過建立企業(yè)用工服務(wù)四項機制,精準做好保用工、穩(wěn)就業(yè)工作,打好服務(wù)企業(yè)用工“組合拳”,全力穩(wěn)住就業(yè)“基本盤”。
一是構(gòu)建企業(yè)用工及時對接機制。依托人社服務(wù)平臺,組建用工服務(wù)專員隊伍,推行“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的工作模式。
二是構(gòu)建人力資源市場供給機制。鼓勵引導人力資源服務(wù)機構(gòu)采取勞務(wù)協(xié)作、余缺調(diào)劑、“點對點”輸送等方式為企業(yè)提供送工服務(wù)。
三是構(gòu)建企業(yè)用工專項活動機制。依托各類網(wǎng)絡(luò)平臺,通過視頻推介、網(wǎng)絡(luò)招聘、直播帶崗等方式,實現(xiàn)招聘服務(wù)“不停歇”、網(wǎng)上就業(yè)“不打烊”。
四是構(gòu)建就業(yè)政策助推發(fā)展機制。實行“政策找企”主動服務(wù)模式,將各類優(yōu)惠政策進行打包,對企業(yè)實行“集成式”政策扶持。
3、強化三個結(jié)合,放大政策落實效應(yīng)
《通知》呈現(xiàn)三個顯著特點,不斷將各項扶持政策推向更廣范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次。
一是“普惠+特惠”。18條措施最大限度覆蓋全市市場主體,涵蓋餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸行業(yè)等多領(lǐng)域、多行業(yè),盡可能讓廣大企業(yè)特別是小微企業(yè)和個體工商戶普遍受益。同時針對企業(yè)反映最突出的成本增加、用工難等問題,《通知》直接明確給予企業(yè)哪些獎補、提供哪些服務(wù),確保政策舉措更加精準有效。
二是“精準+快享”。為方便市場主體,《通知》明確提出要強化和稅務(wù)部門對接協(xié)調(diào),建立部門信息交換和數(shù)據(jù)比對機制,精準認定符合政策享受條件的對象。完善“線上+線下”服務(wù)渠道,引導市場主體網(wǎng)上辦事、電話咨詢,全面推行“不見面”服務(wù)和“免申即享”經(jīng)辦模式,優(yōu)化辦理流程,壓縮辦理時間,優(yōu)化公共服務(wù)環(huán)境。
三是“短期+長遠”。一方面,針對企業(yè)當下的急難愁盼問題,《通知》包括穩(wěn)崗返還補貼、減稅降費、貸款貼息、余缺調(diào)劑等短期幫扶措施,著力緩解企業(yè)資金壓力和用工壓力。另一方面,《通知》著眼于構(gòu)建企業(yè)用工幫扶長效機制,強化失業(yè)監(jiān)測預警,穩(wěn)定企業(yè)職工隊伍,幫助企業(yè)實現(xiàn)長遠穩(wěn)定發(fā)展。
(總臺記者 吳睿)
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