陜西省成立專項督導檢查組 常態化開展安全生產暗訪抽查

省委、省政府近日印發《關于進一步強化安全生產責任落實防范遏制重特大事故的若干措施》，對不履行職責造成較大及以上生產安全事故的，依法依規追究地方黨委和政府領導責任、有關部門監管責任。同時建立健全事前問責機制，強化事前監管，關口前移，防患于未然。

嚴格事故隱患排查治理

企業法定代表人、實際控制人、實際負責人要嚴格履行安全生產第一責任人的責任，對本單位安全生產負總責。對故意增加管理層級，層層推卸責任、設置追責“防火墻”的，發生重特大事故直接追究集團公司主要負責人、分管負責人的責任。

嚴格事故隱患排查治理。企業主要負責人要組織建立并落實全員安全生產責任制、重大隱患排查治理情況雙報告制度并保證有效運行，督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。

動態掛牌督辦重大隱患

全面開展安全生產大檢查。貫穿全年開展“防風險、除隱患、保安全、迎盛會”專項整治行動，聚焦9個重點行業、6項專項整治，適時開展綜合督查。成立專項督導檢查組，常態化開展安全生產暗訪抽查。

動態掛牌督辦重大隱患。緊盯礦山、危險化學品、道路、民航、燃氣等重點行業領域，對重大安全隱患進行省級或市級掛牌督辦。

不得以集中審批為名降低安全門檻

開展事前評估，對可能出現的安全生產風險實行先期預測、先期評估、先期化解，從源頭上預防和減少不穩定因素。對危險化學品、礦山、煙花爆竹、建筑施工、金屬冶煉等行業高危項目和人員聚集場所，嚴格項目安全風險評估，不得以集中審批為名降低安全門檻。

合理規劃產業安全發展布局，嚴禁新建不符合產業政策、達不到安全生產標準的產業項目。對仍在使用國家明令禁止、淘汰和不具備安全生產條件的設備設施一律關閉取締。

重拳出擊開展“打非治違”

組織開展“打非治違”專項行動。盯住重點行業領域和重點地區開展集中整治，對礦山違法盜采、油氣管道亂挖亂鉆、建筑無資質施工和層層轉包等各種典型非法違法行為，依法采取停產整頓、關閉取締、追究法律責任等措施。

從嚴懲處頂風作案、屢教不改及責任不落實、監管不到位、失職瀆職的單位和人員，加大曝光力度，定期公布一批典型案例，加強警示宣傳教育。

重獎激勵安全生產隱患舉報

提升群眾安全防范意識，鼓勵社會公眾通過市民熱線等多種方式，對風險隱患違法行為進行舉報。用好“吹哨人”制度，鼓勵企業內部職工舉報違法違規行為。

落實舉報獎勵辦法，舉報重大安全風險隱患或違法違規行為并查證屬實的，對有功人員實行重獎。及時處理舉報線索，依法保護舉報人。(記者 馬昭)