時(shí)間:2023-03-17 17:18:47 來源: FM93交通之聲
" 我怎么拆了個(gè)遷,不但沒地方住,沒錢拿,還要倒貼 20 萬?" 邵老夫妻倆已經(jīng) 80 多歲了,一場拆遷不僅讓邵老被孫子告上法庭,也讓老兩口的晚年生活陷入困境。
【資料圖】
這究竟是怎么回事?
一場拆遷讓邵老夫妻陷入困境
邵老夫妻一共生育了 4 個(gè)兒子,隨著孩子們長大成人,邵老便作主分了家,邵老夫妻和 4 個(gè)兒子簽訂協(xié)議,其中約定,三兒子邵國勤(化名)以父母名額進(jìn)行審批房屋,房屋由邵國勤出資建造,建成后由父母支配一間,父母去世后再歸還邵國勤所有。
房子第二年便建好了,之后一直由邵國勤夫妻占有、使用和收益。后因邵國勤病重,邵老夫妻又與邵國勤的兒子邵飛(化名)重新簽訂了協(xié)議,約定房屋歸邵飛所有,邵老夫妻配合完成過戶。
2013 年,這所房子被當(dāng)?shù)卣魇?,邵老作為戶主與征收部門簽訂了《安置協(xié)議》,選擇了貨幣安置,實(shí)際所得補(bǔ)償款為 393 萬余元。邵老夫妻與三兒子一家因家庭瑣事產(chǎn)生矛盾,關(guān)于拆遷款分配始終未達(dá)成一致意見,便未將拆遷款轉(zhuǎn)給邵飛。
" 房子是我爸爸媽媽建的,后來也約定好了房子歸我所有,為什么爺爺奶奶拿走了所有錢?"2017 年 3 月,邵飛把邵老夫妻倆告上了法庭。
法院認(rèn)為,邵飛及其父母在村里已享受一處宅基地,約定案涉房屋過戶給邵飛違反 " 一戶一宅 " 的法律規(guī)定,該約定無效,但不影響兩份協(xié)議書中其余內(nèi)容的效力認(rèn)定,案涉房屋的權(quán)益應(yīng)屬于邵飛。因此,安置補(bǔ)償款中除涉及到以安置人口為計(jì)算依據(jù)的補(bǔ)償項(xiàng)目外,其余利益應(yīng)當(dāng)歸屬于邵飛所有。
根據(jù)法院向當(dāng)?shù)爻反褰ň又笓]部工作人員的了解,貨幣安置獎(jiǎng)勵(lì) 36.6 萬余元應(yīng)當(dāng)歸屬于被安置人員,房租補(bǔ)貼、臨時(shí)過渡費(fèi)、搬家補(bǔ)貼費(fèi)是以安置人口為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的,也應(yīng)屬邵老夫妻所有,約 2.4 萬元,共計(jì) 39 萬余元。據(jù)此,法院判決邵老夫妻應(yīng)賠償邵飛各項(xiàng)損失共計(jì) 354 萬余元。
之后,邵飛又再次起訴,要求邵老夫妻支付拆遷款利息,法院判決老人向?qū)O子支付 67 余萬元。老人因拆遷反而要 " 倒貼 "20 余萬元,生活陷入困境。
拆遷安置人口利益的界定存爭議
" 拆遷補(bǔ)償費(fèi)里,除了房子本身的價(jià)值,其他應(yīng)該都是拆遷安置人員的安置補(bǔ)償費(fèi)才對!"2019 年 6 月,邵老向杭州市檢察院申請監(jiān)督。
為查明案件事實(shí),承辦檢察官調(diào)取查閱案卷,多次走訪當(dāng)?shù)兀藴?zhǔn)事實(shí)。
" 集體土地上房屋拆遷安置利益一般可分為兩部分:對舊房的補(bǔ)償和對拆遷安置人口利益的補(bǔ)償。邵老夫妻在協(xié)議書中讓渡的僅是基于建房所產(chǎn)生的利益,其仍保留基于身份而享有的安置權(quán)。本案最大的爭議點(diǎn),就在于如何界定拆遷安置人口利益。" 承辦檢察官介紹說,當(dāng)?shù)爻反褰ň又笓]部工作人員個(gè)人對拆遷政策的解讀不具有權(quán)威性和客觀性。貨幣獎(jiǎng)勵(lì)僅是針對貨幣安置的一種額外獎(jiǎng)勵(lì),并非對安置人口的補(bǔ)償。否則,如果邵老夫妻選擇調(diào)產(chǎn)安置,易地再建房屋,則其作為安置人口的利益都沒有了,這顯然是不符合拆遷安置目的和原則的。
檢察履職維護(hù)老人合法權(quán)益
為確保政策解讀的權(quán)威性,承辦檢察官依法行使調(diào)查核實(shí)權(quán),積極向拆遷單位詢問拆遷政策,并要求拆遷實(shí)施單位出具書面情況說明。根據(jù)《政策說明》及相關(guān)補(bǔ)償協(xié)議,可證明在拆遷過程中,未建房的安置人口每人可獲得 48.4 萬元的補(bǔ)償款。
承辦檢察官認(rèn)為,本案中,在安置補(bǔ)償協(xié)議未明確安置人口利益的情況下,比照未建房安置人口補(bǔ)償政策來確定安置人口利益更為合理,邵老夫妻作為安置人口可獲得安置補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)為 96.8 萬元。再加上房租補(bǔ)貼、臨時(shí)過渡費(fèi)、搬家補(bǔ)貼費(fèi)等以安置人口為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的費(fèi)用,合計(jì)為 99 萬余元。
2021 年 1 月,杭州市檢察院提請抗訴。同年 4 月,浙江省檢察院提出抗訴。12 月,杭州市中級(jí)人民法院再審改判拆遷補(bǔ)償款中的 99 萬余元屬邵老夫妻所有。2022 年 8 月,檢察機(jī)關(guān)對邵老夫妻拆遷款利息案發(fā)出再審檢察建議,案件獲得改判,最終需支付的利息損失降為 19 萬余元。
來源:杭州檢察
(編輯 王鵬)
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