《重慶市培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市若干政策》出臺(tái)

2月8日，市政府辦公廳印發(fā)《重慶市培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市若干政策》(以下簡稱《若干政策》)，加快推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)工作。

2月9日，市商務(wù)委聯(lián)合市文化旅游委、市體育局、人民銀行重慶營業(yè)管理部等部門召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《若干政策》進(jìn)行解讀。

《若干政策》提出了23條“新、全、實(shí)、優(yōu)”的具體政策，特別強(qiáng)調(diào)運(yùn)用財(cái)政資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。其中，商業(yè)品牌企業(yè)在渝開設(shè)首店，最高可獲得100萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

區(qū)縣、商業(yè)載體、企業(yè)可拿多種獎(jiǎng)勵(lì)

市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《若干政策》的一大亮點(diǎn)，是突出發(fā)揮政策激勵(lì)、撬動(dòng)、引導(dǎo)、支撐、保障五大作用，引領(lǐng)國際消費(fèi)中心城市建設(shè)。

為激勵(lì)各類消費(fèi)載體提質(zhì)升級(jí)，重慶將采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，鼓勵(lì)各區(qū)縣培育創(chuàng)建試點(diǎn)示范區(qū)縣，鼓勵(lì)各重點(diǎn)商圈、步行街、夜市街區(qū)、國際物流分撥中心、進(jìn)出口商品集散中心等商業(yè)載體積極開展示范創(chuàng)建。對(duì)獲評(píng)國際消費(fèi)中心區(qū)、區(qū)域消費(fèi)中心城市、商文旅體融合發(fā)展城市，國家級(jí)、市級(jí)示范商圈、步行街、夜市街區(qū)，國家級(jí)文化和旅游消費(fèi)示范試點(diǎn)城市以及體育消費(fèi)試點(diǎn)城市的，給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。

其中，對(duì)納入試點(diǎn)的區(qū)縣，將給予500萬元至1000萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)年進(jìn)出口額達(dá)一定規(guī)模的自建倉儲(chǔ)設(shè)施的國際物流分撥中心，將按總投資額1%的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高支持500萬元;對(duì)建立汽摩及零配件、生活消費(fèi)品等類型進(jìn)出口商品集散中心的，最高給予100萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

此外，重慶將采取資金獎(jiǎng)勵(lì)方式，加強(qiáng)龍頭企業(yè)、商業(yè)品牌首店和知名會(huì)展企業(yè)引進(jìn)培育，積極打造全球優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體集聚地、國際知名品牌優(yōu)選地。

其中，對(duì)國內(nèi)外知名商業(yè)品牌企業(yè)在渝開設(shè)亞洲首店、中國(內(nèi)地)首店、西南首店、重慶首店，擇優(yōu)按照不超過投資額40%、最高不超過100萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在中心城區(qū)新開業(yè)且經(jīng)營面積達(dá)3000平方米的商業(yè)品牌亞洲旗艦店、中國(內(nèi)地)旗艦店、西南旗艦店、重慶旗艦店，擇優(yōu)給予最高不超過100萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

重慶還將堅(jiān)持項(xiàng)目資金引導(dǎo)，鼓勵(lì)發(fā)展特色品牌、電子商務(wù)，培育“愛尚重慶”消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)品牌和推進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)。其中，對(duì)于振興巴渝老字號(hào)，推進(jìn)老字號(hào)向旗艦店、體驗(yàn)店、定制中心轉(zhuǎn)型的，將按照投資額大小，最高給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)培育發(fā)展智慧餐廳、無人便利店等數(shù)字商務(wù)新模式新業(yè)態(tài)的，將按照投資額大小擇優(yōu)給予最高50萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

部分政策支持力度、范圍走在全國前列

據(jù)悉，《若干政策》是我市圍繞《重慶市培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案》明確的目標(biāo)、任務(wù)、舉措，聚焦實(shí)施“八大工程”細(xì)化制定的。

“八大工程”分別是：渝貨精品培育壯大工程，國際消費(fèi)資源集聚工程，渝貨精品培育壯大工程，數(shù)字消費(fèi)融合創(chuàng)新工程，特色服務(wù)品牌塑造工程，國際展會(huì)賽事提能工程，國際通道能級(jí)提升工程，消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制強(qiáng)化工程。

針對(duì)這“八大工程”，《若干政策》共提出了23條務(wù)實(shí)的具體政策。主要包括：培育試點(diǎn)示范區(qū)縣，支持商業(yè)載體示范創(chuàng)建，支持龍頭企業(yè)引進(jìn)培育，支持引進(jìn)商業(yè)品牌首店，支持特色品牌發(fā)展，支持文化旅游擴(kuò)容提質(zhì)，支持體育消費(fèi)升級(jí)發(fā)展，支持發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，支持培育國際物流分撥中心等等。

市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《若干政策》緊密結(jié)合了重慶實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需要，針對(duì)性、實(shí)效性和操作性強(qiáng)，主要呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)。

一是新。23條政策中，大部分政策均為落實(shí)國家有關(guān)文件、借鑒其他省市做法，結(jié)合重慶實(shí)際，細(xì)化新增而成。

二是全。政策制定過程中，市級(jí)有關(guān)部門緊密配合、通力合作，聚焦財(cái)政、土地、人才、金融、稅收、監(jiān)管等方面，提出針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的支持政策,賦能流通全環(huán)節(jié)，助力擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)。

三是實(shí)。市級(jí)商務(wù)、發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、文化旅游、體育、人力社保、口岸物流、海關(guān)等部門采取內(nèi)部結(jié)構(gòu)整合調(diào)整、量力新增等措施，每年統(tǒng)籌財(cái)政資金上億元支持國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)。

四是優(yōu)。相較其他省市，重慶培育試點(diǎn)示范區(qū)縣等政策的支持力度、范圍都走在前列。其中，支持商業(yè)載體建設(shè)、龍頭企業(yè)引進(jìn)培育、引進(jìn)商業(yè)品牌首店、特色品牌發(fā)展等政策，在原有政策基礎(chǔ)上進(jìn)行了較大突破創(chuàng)新。

確保政策落地多部門將進(jìn)行聯(lián)動(dòng)

據(jù)介紹，接下來，市商務(wù)委、市文化旅游委、市體育局、人民銀行重慶營業(yè)管理部等部門將攜手聯(lián)動(dòng)，切實(shí)落地《若干政策》，加快推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)。

其中，市商務(wù)委近期將組織開展消費(fèi)中心城市培育建設(shè)試點(diǎn)工作，并在此基礎(chǔ)上，以后每年將按照國際消費(fèi)中心區(qū)、區(qū)域性消費(fèi)中心城市、商文旅體融合發(fā)展示范城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)試點(diǎn)區(qū)縣進(jìn)行綜合評(píng)估，擇優(yōu)確定示范城市。

市文化旅游委下一步將采取支持新型文旅消費(fèi)發(fā)展、支持打造文旅消費(fèi)活動(dòng)品牌和支持文旅消費(fèi)示范創(chuàng)建等舉措，優(yōu)化文旅消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步擴(kuò)大文旅消費(fèi)。

市體育局2022-2025年擬實(shí)施促進(jìn)體育消費(fèi)七大項(xiàng)目:市級(jí)體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建，市級(jí)體育消費(fèi)試點(diǎn)城區(qū)創(chuàng)建，支持承辦重慶市體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，支持承辦重慶市體育產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，支持承辦“巴山蜀水·運(yùn)動(dòng)川渝”體育旅游休閑消費(fèi)季活動(dòng)，支持承辦“不夜生活·體育嘉年華”主題活動(dòng)，智能體育場(chǎng)館建設(shè)工程。

人民銀行重慶營業(yè)管理部將增加再貸款再貼現(xiàn)資金投放，激勵(lì)地方法人銀行加大對(duì)包括商貿(mào)、文旅等服務(wù)型企業(yè)在內(nèi)的小微企業(yè)的信用貸款支持力度。同時(shí)，還將指導(dǎo)法人銀行依托各區(qū)縣首貸續(xù)貸中心、金融服務(wù)港灣、央行再貸款示范基地，聯(lián)合當(dāng)?shù)亟值馈⑸鐓^(qū)等政府基層組織，通過開展走街入戶送貸款上門、小微企業(yè)首貸戶培育等舉措，推動(dòng)政策、資金、服務(wù)高效精準(zhǔn)直達(dá)消費(fèi)領(lǐng)域的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體。