針對建筑市場存在的違法違規現象,今天,市檢察院聯合多部門出臺專項意見,構建多方參與的協同治理機制,規范建設工程發包承包行為,助力經濟社會發展行穩致遠。據悉,此舉在全省尚屬首創。
意見全稱《關于建立司法與行政執法銜接聯動機制協同治理建設工程施工發包承包違法行為的意見》,由市檢察院、市中級人民法院、市發展和改革委員會、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市政務服務辦公室聯合出臺。是針對社會治理難點堵點,推進法律監督與行政執法有機貫通、相互協調的一項創新舉措。
據了解,意見共21條,明確了相關職能部門在協作配合中堅持的原則,規定了違法線索的移送情形、處理方式、結果反饋等情形。如明確工程建設行政主管部門依法對發包承包違法行為單位作出行政處罰后,應當根據相應信用評價管理辦法,調整違法單位信用等級評價,并將查處的違法行為、處罰結果記入相關主體的信用監管檔案,并向社會公示。
特別要說的是,意見還為相關主體提供了救濟渠道。明確因發承包違法行為受到信用懲戒的相關責任單位,態度端正、配合積極,或在責令整改期間表現積極、措施有力、整改效果明顯的,依該單位的申請,通過企業合規考察程序,經聯席會議研究后,按照相關規定可以重新評估其信用狀況。
為持續優化營商環境,意見中還提出各相關職能部門應當加強典型案例總結,加大宣傳力度,推動建筑工程各方參與主體依法合規經營。
市檢察院將依托市營商環境投訴監督中心,建立建設工程施工發包承包違法行為檔案庫,并向社會提供查詢,進一步規范建筑市場秩序。(中國寧波網記者董小芳 通訊員蔣杰 汪培偉)
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