青島：今年計劃新建和升級改造農貿市場10處以上 最高給予300萬元的獎補

農貿市場，一個城市最質樸、最普通的地方，也是距離市民生活最近的地方。近年來，一場“菜場革命”席卷了我市各大農貿市場，無論是外在顏值還是內部管理都有了質的提升，一座座農貿市場“脫胎換骨”。在全市城市更新和城市建設三年攻堅行動全面展開之際，農貿市場建設發展在大局當中謀劃落實，借力突破短板、改善瓶頸，實現大提升。市市場監管局計劃從今年起開展“農貿市場規范提升三年行動”，今年計劃新建和升級改造農貿市場10處以上，最高給予300萬元的獎補，同時在全省首創開展規范化農貿市場創建活動，計劃創建規范化農貿市場40處以上，通過樹立示范標桿，不斷引領提升全市農貿市場整體水平，滿足市民美好生活需求。

“一走進菜市場，仿佛走進了另一個世界。這里面五光十色，令人眼花繚亂。但是，仔細一看，所有的東西卻又都擺得整整齊齊，有條不紊。菜攤子、肉攤子、魚蝦攤子、水果攤子，還有其他的許許多多的攤子，分門別類，秩序井然，又各有特點，互相輝映。”這是季羨林的散文《逛菜市場》中描繪的一幅鮮活的市井“油畫”，恰如青島人現時的菜場。

小小菜場，折射出一座城市的發展與內涵。從2012到2016年，我市連續5年將新建和改造農貿市場硬件設施列入市辦實事，累計對市區75處農貿市場進行了標準化新建改造。從2017年到2020年，市市場監管局連續4年開展了市辦實事星級農貿市場創建，共有62處市場成為星級市場。去年我市將農貿市場升級改造列入市辦實事，共完成市場改造13處。

目前我市七區共有正規農貿市場103處，其中批發市場12處。經過持續多年的不斷升級改造和創建活動，農貿市場實現了硬件設施環境衛生、交易秩序、管理服務、食品安全、誠信經營等多維度提升。“應該說青島農貿市場的數量、規模和服務能力在全省是一流的。”市市場監管局農貿市場處處長王晏林表示，但不少傳統市場因為設施陳舊、管理不到位，存在“臟亂差”的問題，同時還面臨著來自線下果蔬超市、線上電商平臺等競爭壓力，這就需要農貿市場不斷提檔升級，提升市場競爭力，才能更好地為市民服務。

位于興華路上的城運物流興山路農貿市場在2016年完成標準化改造升級后，不論從硬件設施還是從管理上實現質的飛越，成為全市爭相學習的“樣板”，連續三年被評選為五星級農貿市場。“我們重建了市場主體結構，打造了超市化立體模式攤位，重建供排水系統，排污管道改成暗渠管道，一些理念在當時來說都是最先進的。”城運物流興山路農貿市場相關負責人表示，然而時移世易，市場部分硬件等出現破損老化，要爭創規范化農貿市場面臨新一輪改造和更新。

通過城市更新行動，補短板強弱項，重構城市新功能。我市將農貿市場建設發展納入全市城市更新和城市建設三年攻堅行動，市場監管部門計劃從今年開始實施“農貿市場規范提升三年行動”，實現硬件設施和軟件管理服務兩方面提升，具體措施主要包括開展農貿市場整治提升行動、農貿市場新建和升級改造工程、規范化農貿市場創建活動、制定農貿市場建設管理地方標準等。在整治提升中，重點圍繞交易秩序、安全生產、環境衛生、食品安全四個方面，解決一批市場長期存在、群眾反映強烈的問題。連續三年開展新建改造，每年制定工作計劃，選定一部分市場，從場地環境、劃行歸市、設施設備配置三個大項對市場進行改造，在根本上解決市場硬件設施陳舊老化的問題。通過規范化創建，對市場管理制度、設施、設備、秩序、衛生、安全等方面進行詳細規定，每年評定出一定數量的規范化市場，評定為三星級、四星級、五星級三個等級，提高市場管理服務水平。制定農貿市場建設管理地方標準，為農貿市場建設管理提供明確的依據。

小市場，大民生。農貿市場建設管理惠及千家萬戶，關系城市的形象。今年我市把農貿市場新建和升級改造以及規范化創建納入市辦實事，著力破解農貿市場發展中制約城市建設高品質發展的難題，讓市場既有“高顏值”，又有“煙火氣”，讓“小資金”帶來“大變化”，實現服務優質化、交易透明化、消費人性化。今年一季度，市市場監管局在總結以往升級改造工作經驗的基礎上開展大調研，廣泛征求意見。對于新建和升級改造的市場，市區兩級按照現行財政體制安排補助資金，對驗收合格的農貿市場給予每處不超過實際改造費用50%、最高不超過300萬元的補助。在創建規范化農貿市場上，市市場監管局目前已制定《青島市2022年規范化農貿市場創建辦法》，對目前群眾比較關注的消費維權、疫情防控等方面也作出了要求，5月份將開展市場申報，并向社會公示參評市場名單。(青島日報/觀海新聞記者 吳帥)