青島出臺20條創新措施 著力健全村黨組織書記全鏈條專業化管理機制

為深入實施村黨組織帶頭人“頭雁領航”工程，加快建設一支堪當鄉村振興重任的村黨組織書記隊伍，近日，市委組織部會同市紀委監委機關、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市農業農村局、市住房公積金管理中心出臺《關于加強村黨組織書記專業化管理的指導意見(試行)》，將政治過硬、表現優秀、業績突出的村黨組織書記納入專業化管理，圍繞總量控制、動態調整、激勵先進、示范帶動等方面創新推出20條措施，著力健全村黨組織書記全鏈條專業化管理機制。

明確標準條件，規范選拔程序。明確專業化村書記的10項標準條件，按照宣傳發動、鎮黨委初審、組織考察、區市黨委組織部部務會研究決定等程序，將最優秀的村黨組織書記納入專業化管理，不搞各鎮平衡和論資排輩。完善退出機制，實行動態管理，不符合標準條件的及時退出。

創新培訓方式，提升能力素質。對專業化村書記開展精準調訓，將其納入“青島干部網絡學院”培訓范圍，優先選派參加市級以上舉辦的各類培訓班。加強與先進地區、知名高校溝通合作，共建實訓基地、開展專業實訓。配備1名鎮黨政領導班子成員作為幫帶導師，開展幫帶指導。

嚴格崗位管理，強化提級監督。每年組織專業化村書記確定年度創優項目，制定專門的崗位目標考核辦法，加大履職考核和創優項目考核力度，與待遇報酬直接掛鉤。建立專業化村書記廉政檔案，納入區市干部監督預警系統平臺，建立專項巡察機制。對涉及專業化村書記且數額較大、性質惡劣的重點問題線索，由區市紀委監委提級辦理。

加大保障力度，落實激勵措施。加大從專業化村書記中考錄鎮公務員、招聘鎮事業編制人員、選拔擔任鎮領導班子成員等工作力度。落實專業化村書記專屬補貼，以區(市)為單位，在嚴格落實村黨組織書記原有報酬的基礎上，按照平均每人每年不低于所在區(市)上年度農村居民人均可支配收入1倍標準，核定專業化村書記的專屬補貼。對納入專業化管理5年以上、貢獻較為突出且正常離任的村黨組織書記，發放不少于3萬元的榮休獎金。落實專業化村書記住房公積金、健康查體等專屬福利待遇，增強榮譽感和認同感。

搭建平臺載體，強化示范引領。引導專業化村書記在“凡事講政治、謀事為群眾、干事重實效、成事爭一流”上發揮引領作用。通過建立“專業化村書記論壇”、成立專業化村書記“顧問團”、開展結對幫帶和聯建共建等措施，強化示范帶動，提升全市村黨組織書記隊伍建設整體水平。(青島日報/觀海新聞記者 劉佳旎)