拜登明日訪英并與英首相會(huì)晤，蘇納克談“貝爾法斯特協(xié)議”：得益于盟友支持 世界快資訊

3月，蘇納克在美國(guó)舊金山發(fā)表講話，拜登站在一旁 / 路透社

據(jù)央視新聞報(bào)道，英國(guó)首相府表示，美國(guó)總統(tǒng)拜登將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日晚抵達(dá)英國(guó)北愛爾蘭首府貝爾法斯特，參加“貝爾法斯特協(xié)議”簽署25周年活動(dòng)，并對(duì)英國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。屆時(shí)，英國(guó)首相蘇納克將與美國(guó)總統(tǒng)拜登舉行會(huì)晤。

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當(dāng)晚，拜登將在北愛爾蘭阿爾斯特大學(xué)新校區(qū)貝爾法斯特校區(qū)發(fā)表講話，并前往愛爾蘭。蘇納克發(fā)表演講稱，貝爾法斯特協(xié)議能夠達(dá)成“得益于我們最親密的盟友的國(guó)際支持，但最重要還是北愛爾蘭人民作出的妥協(xié)。”

《貝爾法斯特協(xié)議》簽訂于1998年4月10日，結(jié)束了北愛爾蘭地區(qū)持續(xù)三十余年的政治紛爭(zhēng)。該協(xié)議解決了北愛爾蘭的主權(quán)問題，指出在大多數(shù)人民同意的前提下，北愛地區(qū)屬于英國(guó)，為今天北愛爾蘭地區(qū)的政府架構(gòu)、自治權(quán)、警察系統(tǒng)和公民權(quán)利奠定了基礎(chǔ)，是北愛爾蘭和平進(jìn)程的一個(gè)重要里程碑。當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)克林頓也為促成這項(xiàng)協(xié)議提供了大量支持。

然而今年英國(guó)脫歐導(dǎo)致政治局勢(shì)動(dòng)蕩，英愛關(guān)系緊張，北愛爾蘭地區(qū)法律法規(guī)、邊境管理、貿(mào)易關(guān)稅等都出現(xiàn)爭(zhēng)議，從公投脫歐開始?xì)v經(jīng)英國(guó)四任首相，直到今天都沒有談妥。由于北愛爾蘭和愛爾蘭接壤，脫歐后北愛屬于英國(guó)，愛爾蘭屬于歐盟，兩地區(qū)政策不同，邊境問題也需要重新考慮。鮑里斯·約翰遜在任時(shí)提出的《北愛爾蘭議定書》，決定在北愛爾蘭港口對(duì)英國(guó)前往愛爾蘭的貨物進(jìn)行海關(guān)檢查，被廣泛質(zhì)疑違反了《貝爾法斯特協(xié)議》中不在北愛和愛爾蘭之間設(shè)立硬邊界的原則。今年3月，蘇納克推出《溫莎框架》協(xié)議，簡(jiǎn)化海關(guān)程序，增設(shè)綠色通道以區(qū)分英國(guó)前往北愛地區(qū)和愛爾蘭的貨物，有利于遵守《貝爾法斯特協(xié)議》。

蘇納克本人也在周年紀(jì)念之際大力稱贊《協(xié)議》給北愛爾蘭帶來的繁榮和穩(wěn)定。他提出，北愛爾蘭政府履職的問題還懸而未決，新一代政治家“還有工作沒有完成”。他和愛爾蘭總理

瓦拉德卡（Leo Varadkar）準(zhǔn)備加強(qiáng)合作，盡早擺脫僵局。

蘇納克指出，《貝爾法斯特協(xié)議》之所以能夠促成，是因?yàn)橛壅g的伙伴關(guān)系，以及“我們最親密的盟友的國(guó)際支持”。他提到了北愛爾蘭人民在其中所做的努力，稱最重要的還是“北愛爾蘭本身的妥協(xié)”，稱贊了做出艱難決定、接受妥協(xié)并展現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)力的北愛人民。他承諾將“為1998年和隨后的協(xié)議加倍努力"。

工黨領(lǐng)袖基爾-斯塔默（Keir Starmer）指出，雖然成就斐然，然而現(xiàn)在國(guó)家正處于“另一個(gè)十字路口”，不僅要面對(duì)北愛的僵局，還要處理英國(guó)脫歐談判期間緊張的英愛關(guān)系。

事實(shí)上，在周年紀(jì)念活動(dòng)前夕，蘇納克就再次因?yàn)槊摎W問題壓力重重。此前，政府推出了一項(xiàng)法案，旨在年末取消仍然保留在英國(guó)法典里的4000余條歐盟法，但仍然會(huì)保留一些。具體保留哪些法案，政府原定在9日向上議院進(jìn)行報(bào)告，但據(jù)英國(guó)《觀察家報(bào)》9日消息，由于法案的巨大爭(zhēng)議，政府取消了該計(jì)劃。前北愛爾蘭事務(wù)大臣彼得·海恩（Peter Hain）和前英國(guó)駐美大使達(dá)洛奇爵士（Sir Kim Darroch）警告蘇納克應(yīng)該放棄該法案，因?yàn)榉ò缚赡軙?huì)影響到《貝爾法斯特協(xié)議》，將其直接引用的《歐盟人權(quán)公約》（ECHR）部分刪除，從而進(jìn)一步影響《協(xié)議》的穩(wěn)定性，加劇沖突，威脅北愛地區(qū)本身就十分微妙的和平。

擁有愛爾蘭血統(tǒng)的拜登多次表示，愛爾蘭島的和平對(duì)他來說非常重要。然而近年來，北愛地區(qū)局勢(shì)十分緊張，政府懸而未決，恐怖主義勢(shì)力活躍。許多人認(rèn)為，拜登的來訪可能會(huì)進(jìn)一步加劇北愛爾蘭地區(qū)緊張局勢(shì)。據(jù)BBC本月7日?qǐng)?bào)道，北愛爾蘭警察局已經(jīng)發(fā)出警告，稱拜登訪問北愛期間，暴力威脅可能會(huì)上升。此前，英國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)軍情五處（M5）已經(jīng)將北愛爾蘭恐怖主義威脅級(jí)別提高到“嚴(yán)重”。

九派新聞實(shí)習(xí)記者 李雅文