世界速訊：楊建國：這場論壇，給出中原農(nóng)谷千億級發(fā)展路線圖

文/中國產(chǎn)業(yè)集聚研究專家、三農(nóng)學(xué)者 楊建國

一場千億級種業(yè)翻身仗，正在河南開打！

(資料圖片)

這場“翻身仗”的“主戰(zhàn)場”，在“中原農(nóng)谷”。

“河南建設(shè)中原農(nóng)谷，天時地利人和全都具備！”

“力爭三年內(nèi)形成百億級產(chǎn)值規(guī)模，十年內(nèi)形成千億級的規(guī)模”

“未來河南食品加工企業(yè)，可以參與到從種子到餐桌產(chǎn)業(yè)鏈全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的投資”

“‘南有航空港，北有中原農(nóng)谷’，從天到地，雙星閃耀，一河兩岸并肩發(fā)展，中原農(nóng)谷風(fēng)光無限！”

“誰抓住了種子，誰就抓住了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群！”

4月10日，2023中原農(nóng)谷預(yù)制菜國際博覽會暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在河南省新鄉(xiāng)市開幕，筆者主持平行論壇：《中原農(nóng)谷：創(chuàng)新高地闖與創(chuàng)》，對話“中原農(nóng)谷”政企產(chǎn)學(xué)研各環(huán)節(jié)代表，全面梳理、總結(jié)“中原農(nóng)谷”一歲答卷的模式打造、亮點塑造，并為下一步建設(shè)和發(fā)展提出意見和建議。

“中原農(nóng)谷”交上了一份怎樣的“一歲答卷”？如何用好這個國之重器？如何打好打贏一場千億級種業(yè)翻身仗？

圍繞上述話題，筆者與河南省委咨詢組研究員、河南省社科院原院長張占倉，平原示范區(qū)黨工委副書記、管委會主任岳永鵬，國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)指揮部規(guī)劃部負(fù)責(zé)人、河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟博士后創(chuàng)新團(tuán)隊主任田建民，新鄉(xiāng)千味央廚食品有限公司項目負(fù)責(zé)人郭峰輝展開深度對話。

這場一個半小時的對話，變成了一場聚焦種業(yè)的思維盛宴和頭腦風(fēng)暴，也在中原農(nóng)谷“一歲”這個時間節(jié)點上，發(fā)出關(guān)鍵信號：

河南，正在“中原農(nóng)谷”打一場千億級翻身仗！

“一歲答卷”

90分、95分、95分、95分、99分！

本場平行論壇一開場，出現(xiàn)了罕見的一幕：政、企、產(chǎn)、學(xué)、研各環(huán)節(jié)代表，分別給中原農(nóng)谷打分，而且均打出了高分。

打分的對象，正是中原農(nóng)谷的“一歲答卷”。

2022年4月，河南省人民政府印發(fā)《“中原農(nóng)谷”建設(shè)方案》，拉開了建設(shè)國家農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地的序幕。到本次論壇，該方案印發(fā)滿一年，“中原農(nóng)谷”也交上了一份“一歲答卷”。

中原農(nóng)谷這一年，打造種業(yè)高地的成效如何？本場論壇嘉賓、主持人給出的分?jǐn)?shù)，充分說明了中原農(nóng)谷的建設(shè)成效。

平原示范區(qū)是“中原農(nóng)谷”核心區(qū)所在地，位置關(guān)鍵、角色特殊。作為“中原農(nóng)谷”重大戰(zhàn)略的具體實踐者，岳永鵬給出的分?jǐn)?shù)是：90分，“剩余的10分，我個人認(rèn)為還存在一些短板和不足。在以后的工作中間，我們能夠加以改進(jìn)。”

過去一年，平原示范區(qū)圍繞打好種業(yè)翻身仗，加快中原農(nóng)谷建設(shè)，做了哪些工作？岳永鵬從四個方面進(jìn)行了重點介紹：

首先，積極參與頂層設(shè)計。“去年，省委、省政府連續(xù)印發(fā)三個文件，對中原農(nóng)谷建設(shè)進(jìn)行安排部署，也提出了很多支持政策，在文件起草過程中，我們?nèi)ε浜喜⑻岢隽嗽S多具體的意見建議，配合省發(fā)改委編制完成了中原農(nóng)谷總體規(guī)劃，牽頭編制完成了核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃，“1+1+2+N”的政策體系逐步完善。”

其次，加速科創(chuàng)資源集聚。“科創(chuàng)資源是推進(jìn)種業(yè)創(chuàng)新、打好種業(yè)翻身仗的關(guān)鍵。按照省委、省政府部署，將整合全省涉農(nóng)科研院所、創(chuàng)新平臺等資源，集中向中原農(nóng)谷核心區(qū)布局，目前以“兩中心三實驗室”為代表的一批重點實驗室和研發(fā)機構(gòu)入駐中原農(nóng)谷核心區(qū)。

三是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)。“‘投融建運管’一體化推進(jìn)，10.89萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)已基本建成，形成了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+文旅、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+稻米、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+種業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+生態(tài)的四個示范片區(qū)，正在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全生命周期監(jiān)管服務(wù)平臺，通過數(shù)字賦能建設(shè)中原農(nóng)谷智慧大腦，推動數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前端標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、追溯等后端標(biāo)準(zhǔn)化。”

四是加快培育產(chǎn)業(yè)支撐。“規(guī)劃建設(shè)20平方公里的中原農(nóng)谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，重點突出大農(nóng)業(yè)、聚合全鏈條，加速農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，發(fā)展農(nóng)機裝備、生物制藥、食品加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，計劃五年內(nèi)達(dá)到千億級產(chǎn)值規(guī)模。”

“讓我打分的話，應(yīng)該在95分以上。”張占倉介紹，圍繞中原農(nóng)谷目標(biāo)，經(jīng)過一年來的努力，在省委省政府出臺具體方案情況下，經(jīng)過各個方面努力，現(xiàn)在看來勢頭很好，“總體來說，這一年進(jìn)展很好，勢頭很好，已經(jīng)得到了方方面面的肯定。”

“區(qū)位優(yōu)勢、好的種業(yè)創(chuàng)新的資源基礎(chǔ)、政府層面重視，天時地利人和全部具備。在這個地方搞中原農(nóng)谷，我們應(yīng)該非常有自信心，一定會打造成中國的，甚至在世界有影響力的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地。” 田建民表示，他給中原農(nóng)谷一年打95分。

“我打99分，扣的一分留給我們企業(yè)自己，接下來我們更加需要加快發(fā)展的步伐，給中原農(nóng)谷的發(fā)展貢獻(xiàn)企業(yè)的微薄之力。” 郭峰輝表示，過去一年中原農(nóng)谷建設(shè)也給企業(yè)帶來很多發(fā)展機遇，鼓勵企業(yè)積極融入中原農(nóng)谷建設(shè)中。“平原示范區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)對千味央廚三期工程建設(shè)給予很大支持，三期工程建設(shè)非常順利，預(yù)計7月1日全部投產(chǎn)。””

“我打95分”，筆者重點談到了對平原示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的感受：勇于爭先，敢為善為，“有這樣的領(lǐng)導(dǎo)班子，有這樣的拼搏精神，平原示范區(qū)一定能成大事，成好事，成長久之事。”

“三位一體，建好國之重器”

國之重器、全省抓手、鄭新一體化橋頭堡！

“中原農(nóng)谷”，是作為農(nóng)業(yè)大省、糧食大省的河南，為全國糧食安全、種子安全“破題”，謀劃、布局的“國之重器”。如何建好、用好這一“國之重器”？

岳永鵬給出的答案是建好三個高地：種業(yè)創(chuàng)新高地、營商環(huán)境高地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，“這是一個整體，是一個系統(tǒng)工程，互相促進(jìn)、互為支撐。”

首先，種業(yè)科技創(chuàng)新高地是核心，“我們將加速推動省內(nèi)涉農(nóng)高校、科研平臺向核心區(qū)集聚，吸引大院大所入駐中原農(nóng)谷核心區(qū)或設(shè)立分支機構(gòu)，加快引進(jìn)和培育一批活躍在國際學(xué)術(shù)前沿的科學(xué)家、學(xué)科領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，加強種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推進(jìn)育繁推一體創(chuàng)新發(fā)展,努力實現(xiàn)種業(yè)自立自強、核心種源自主可控。”

其次，營商環(huán)境高地是保障。“優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時、沒有完成時，我們做到提速提效，扎實開展作風(fēng)紀(jì)律大提升活動，堅決整治懶政怠政、形式主義、官僚主義問題；公平公正，“一碗水端平”，一把尺子量到底，全力保障每一位企業(yè)家的合法權(quán)益”

第三，產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地是支撐。“中原農(nóng)谷立足于農(nóng)，落腳于產(chǎn)，以推動種業(yè)創(chuàng)新為核心，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群為支撐。下一步，我們將以中原農(nóng)谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園為載體，今年力爭實現(xiàn)‘1234’招商目標(biāo)，即引進(jìn)1個超百億的項目、2個超30億的項目、30個億元項目、總投資不低于400億元，不斷增強發(fā)展動力、積蓄發(fā)展后勁。”

張占倉給出的答案是，中原農(nóng)谷要做好三件事：“第一，要有全球高端人才集聚的環(huán)境；第二，在中原農(nóng)谷建設(shè)過程中間，要確實敢于擔(dān)當(dāng)；第三，確實在體制機制方面要形成良好的生態(tài)環(huán)境。”

從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來看，“種子”和“央廚”，可以說分別居于產(chǎn)業(yè)鏈的“首尾兩端”。郭峰輝給出的答案是“支撐”，“中原農(nóng)谷的發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來看，可以更好地從‘種子’首端開始，來解決尾端加工難題，支撐‘央廚’的快速、穩(wěn)健發(fā)展。從一粒種子開始，為‘央廚’企業(yè)的發(fā)展提供量身定制的解決方案。”

“三年百億，十年千億”

“中原農(nóng)谷”2035年遠(yuǎn)景規(guī)劃中提出，要打造千億級種業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

中原農(nóng)谷該如何打好打贏這場千億級種業(yè)翻身仗？

打造千億種業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，平原示范區(qū)該如何發(fā)力？岳永鵬給出了三年百億、十年千億的路徑圖，并表示平原示范區(qū)將從六個方向發(fā)力：

“一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)，把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”“作戰(zhàn)圖”。二是攻關(guān)核心技術(shù)，重點圍繞小麥、玉米、花生、水稻等開展基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，破解種業(yè)領(lǐng)域重大科學(xué)問題。三是推動成果轉(zhuǎn)化。聚焦“種子、種苗、種畜”三大主攻方向，依托中原農(nóng)谷區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新平臺，優(yōu)化資源配置，開展技術(shù)攻關(guān)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。四是發(fā)展總部經(jīng)濟。緊盯中農(nóng)發(fā)、牧原等全球20強、全國10強種業(yè)企業(yè)，充分運用規(guī)模30億元的中原農(nóng)谷投資基金,在種子、種苗、種畜上引進(jìn)一批區(qū)域研發(fā)總部、種業(yè)龍頭企業(yè)，力爭三年內(nèi)形成百億級產(chǎn)值規(guī)模，在十年內(nèi)形成千億級的規(guī)模。五是強化項目支撐。加大項目謀劃力度，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、試驗基地、科研平臺等領(lǐng)域，分別建立重點項目庫，努力增加項目儲備。對計劃實施的重點項目，分別由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，實行“專班負(fù)責(zé)+容缺辦理+全過程服務(wù)”機制，全面掀起重大項目“大干快上”建設(shè)熱潮。六是擴大對外開放。聚力打造高能級對外開放平臺，積極申建中原農(nóng)谷綜合保稅區(qū)，爭取建設(shè)河南自貿(mào)區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)。同時，經(jīng)常性舉辦中原農(nóng)谷推介活動，舉辦院士論壇、種業(yè)大會、國際農(nóng)業(yè)博覽會等活動，打造國際生物育種學(xué)術(shù)交流永久會址，不斷提升中原農(nóng)谷知名度和影響力。”

“抓住了種子，也就抓住了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”，田建民表示打造千億級種業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，要注意兩個趨勢，一是種業(yè)是核心這個趨勢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等發(fā)展都需要種子打基礎(chǔ)，預(yù)制菜與種業(yè)也是相關(guān)的；二是全產(chǎn)業(yè)鏈運作的趨勢，很多種業(yè)企業(yè)現(xiàn)在也在做全產(chǎn)業(yè)鏈運作，全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。

田建民也給出了心目中千億種業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的實現(xiàn)路徑，“單種子來講，它的市場份額是1的話，全產(chǎn)業(yè)鏈運作至少10倍以上，再加上其他的附著在種子上相關(guān)的生產(chǎn)資料，這樣打造千億級產(chǎn)業(yè)集群。”

“未來河南食品加工企業(yè)，可以參與到從種子到餐桌產(chǎn)業(yè)鏈全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的投資”，郭峰輝表示，“中原農(nóng)谷”千億種業(yè)集群的打造，勢必吸引種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈及相關(guān)企業(yè)的聚集發(fā)展，使得食品加工企業(yè)參與到生產(chǎn)原材料的生產(chǎn)、質(zhì)量把控環(huán)節(jié)成為可能。

“以產(chǎn)聚人興城、以城留人促產(chǎn)”

“從科技高地，到產(chǎn)業(yè)高地，再到城市高地，這是我心目中平原示范區(qū)，乃至中原農(nóng)谷的發(fā)展三部曲”，論壇現(xiàn)場，筆者圍繞產(chǎn)業(yè)新城這個關(guān)鍵詞，與四位嘉賓展開交流。

“以產(chǎn)聚人興城、以城留人促產(chǎn)”，岳永鵬表示，平原示范區(qū)將聚焦“產(chǎn)城人”深度融合，“谷、城、港、園”聯(lián)動（中原農(nóng)谷、平原科教城、中部冷鏈物流港、先進(jìn)制造園），著重做好三件事：

一是構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢交通體系。以軌道交通為引領(lǐng),以高等級公路為骨干,加快構(gòu)建與鄭州都市圈深度融合的綜合交通運輸體系,打造鄭新一體化發(fā)展“橋頭堡”。二是配套完善城市服務(wù)功能。圍繞“亮名片、補短板、聚人氣、增價值”，推動主城區(qū)、生物育種中心片區(qū)、科教城片區(qū)、高鐵片區(qū)、冷鏈片區(qū)等5大片區(qū)組團(tuán)建設(shè)，加快推進(jìn)市政道路、水系、綠化、亮化、供熱、污水處理、垃圾處理等項目建設(shè)，完善城市服務(wù)功能。三是探索推動公共服務(wù)同城。圍繞鄭平無感化建設(shè)，堅持對標(biāo)鄭州、對接鄭州，加快體制改革與政策創(chuàng)新，探索鄭新一體化協(xié)同推進(jìn)體制機制，確保省醫(yī)北院區(qū)上半年開業(yè)接診，推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院、平原中學(xué)（河師大附中）等重點項目，促進(jìn)鄭州的文化教育、醫(yī)療養(yǎng)老、商貿(mào)娛樂等優(yōu)質(zhì)資源向平原示范區(qū)延伸。

發(fā)言中，岳永鵬也向全國“喊話”：“‘南有航空港，北有中原農(nóng)谷’，從天到地，雙星閃耀，一河兩岸并肩發(fā)展，中原農(nóng)谷風(fēng)光無限！”

中原農(nóng)谷有一個使命，是打造永久性國際農(nóng)業(yè)會展。發(fā)言中，田建民建議中原農(nóng)谷打造農(nóng)業(yè)會展時突出“地展”的概念，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)用場景，“農(nóng)業(yè)很多時候必須創(chuàng)造一個應(yīng)用場景，種子必須有生長環(huán)境，各種農(nóng)機作業(yè)、智能裝備，得創(chuàng)造生產(chǎn)應(yīng)用環(huán)境，才能把功能展示出來。”

“河南三農(nóng)龍頭在中原農(nóng)谷”

活動最后，現(xiàn)場嘉賓用一個關(guān)鍵詞為此次平行論壇做總結(jié)。

張占倉表示，對中原農(nóng)谷來說，闖與創(chuàng)之間，創(chuàng)更加重要，現(xiàn)在中原農(nóng)谷的農(nóng)業(yè)新品研發(fā)在國內(nèi)有影響，但是在國際上的影響力尚需提升。因此需要在創(chuàng)新方面有更高的定位、更高的要求，要有更多國際知名的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊加入。

田建民認(rèn)為，需要雙輪驅(qū)動，創(chuàng)是創(chuàng)新驅(qū)動，能力提升，這也是中原農(nóng)谷的核心；闖是體制機制，真招實招必須出，還要有奇招妙招。沒有闖，創(chuàng)就很難干成。

作為具體的實踐者，岳永鵬表示，創(chuàng)就是創(chuàng)高地，全力創(chuàng)建以種業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)，努力打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新高地。闖就是闖路子，要通過中原農(nóng)谷建設(shè)具體實踐，為全省乃至全國去探索一條可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。

郭峰輝選擇用“機遇”兩個字作為總結(jié)。他表示，借助中原農(nóng)谷發(fā)展機遇，要把企業(yè)的質(zhì)量、研發(fā)等抓實抓好。“從現(xiàn)實機遇到未來機遇，我們都趕上了，非常感謝。”

最后，筆者選擇的“三農(nóng)龍頭”，建議中原農(nóng)谷打造“三農(nóng)龍頭”，中原農(nóng)谷不僅僅是種業(yè)創(chuàng)新高地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高地，還應(yīng)該是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、鄉(xiāng)村建設(shè)等三農(nóng)各環(huán)節(jié)的標(biāo)桿和龍頭，未來河南三農(nóng)的龍頭就在中原農(nóng)谷，就在平原示范區(qū)。

責(zé)編:劉安琪 | 校審:張翼鵬 | 審核:李震 | 監(jiān)制:萬軍偉