河南發文：大力提升建筑工程防災減災應急處置能力 最大限度減少損失

為提高全省房屋建筑和市政基礎設施工程的防災減災及應急處置能力，有效避免各類自然災害對建設工程質量安全造成較大影響，最大限度減少人員傷亡和財產損失，省住房和城鄉建設廳近日印發《河南省工程質量手冊》(防災減災及應急處置專篇)(以下簡稱《專篇》)。

據悉，《專篇》汲取了2021年7月河南遭遇特大暴雨災害致重大人員傷亡和財產損失，特別是給建筑施工企業和工程項目造成較大經濟損失的教訓，結合《河南省防汛應急預案》，在2022年4月初啟動的《河南省工程質量手冊(災后復工專篇)》修訂完善工作基礎上，增加防災減災及應急處置內容而形成。

《專篇》共分九章，分別為總則，災害預防、預警，防災應急保障，災害應急處置，災后質量問題排查、分析與評估，受災工程質量檢測、鑒定與處置，災后復工復產，防災及應急處置質量管理資料和附則。

《專篇》要求在整個工程建設周期內建立健全扁平化防災減災及應急處置小組、專常兼備的應急搶險力量、不同施工階段全覆蓋的應急預案，協同高效的(災害預警、隱患排查、應急處置和復工復產)專項工作應急機制。同時，明確了項目應對暴雨雪、洪澇、地震、大風等常見自然災害的預警，應急保障，災后質量問題排查、處置及復工復產等相關內容，尤其是要求建設單位要在項目開工前須建立應急搶險隊伍和應急物資儲備，定期組織防災減災應急演練等內容。

省住房和城鄉建設廳相關負責人表示，《專篇》的印發將對全省在建項目工程的災害預防、災害應急處置、災后問題排查、分析評估、鑒定和災后復工復產等工作發揮有效防范及指導作用，大力提升全省建筑工程防災減災及應急處置能力。

為有效指導全省建設工程防災減災應急處置及災后復工復產工作，省住房和城鄉建設廳根據《河南省工程質量手冊(防災減災及應急處置專篇)》章節，結合《河南省施工現場防災安全工作要點》著手編制了《河南省房屋建筑和市政基礎設施工程質量安全防災減災及應急處置技術標準》，目前已列入河南省工程建設標準編制計劃，并將盡快發布實施。(何山)