近日,廣州市財政局印發《廣州市委托第三方機構參與預算績效管理工作暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),對第三方機構參與預算績效管理的工作范圍、重點等進行了明確,進一步建立健全引導和規范第三方機構參與預算績效管理制度機制。其中明確禁止預算部門或單位委托第三方機構對自身績效管理工作開展評價,確保委托主體與預算績效管理對象相分離。
市財政局介紹,《辦法》明確了預算部門和單位委托第三方機構參與預算績效管理的范圍以及不得委托第三方機構承擔的事項,禁止預算部門或單位委托第三方機構對自身績效管理工作開展評價,不得將績效目標設定、績效運行監控、績效自評等屬于預算部門或單位應履行的預算績效管理職責轉嫁第三方機構承擔,確保委托主體與預算績效管理對象相分離。同時,明確委托主體要按照規范的工作程序開展預算績效管理工作,確保委托第三方機構參與預算績效管理有序實施。
《辦法》還進一步保障第三方權益,明確委托方應當嚴格按照政府采購、政府購買服務的程序和要求,擇優選取專業能力突出、機構管理規范、執業信譽較好的第三方機構參與績效管理工作,合理確定委托費用及時足額支付。委托方應當尊重第三方機構的專業性和獨立性,不得干預其獨立、公正開展工作。同時,鼓勵有關行業協會組織開展培訓,增強第三方機構及其工作人員業務能力,提升第三方機構行業自律和公信力。
此外,《辦法》進一步強調過程監管,明確委托方要建立健全對第三方機構預算績效管理活動監督檢查機制,加強第三方機構履約管理,對第三方機構工作開展情況進行跟蹤和監督,定期對其工作完成情況和業務質量進行綜合考評。為進一步增強第三方機構執業質量約束,強調委托方可另行聘請有關行業協會或其他專業機構對相關第三方機構參與預算績效管理工作情況及質量進行跟蹤抽查和監督,抽查結果和監督情況作為第三方執業質量考評和信用評價的重要參考。(文/廣州日報·新花城記者:何穎思 通訊員:穗財宣)
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