河北印發對外開放“十四五”規劃 七方面重點工作推動形成開放合作新格局

近日，省政府辦公廳印發《河北省對外開放“十四五”規劃》，明確了“十四五”時期全省對外開放工作的發展目標，即構建“區域開放、制度開放、平臺開放、要素開放、產業開放、人文開放”六位一體的開放體系，力爭內外聯動更暢通，區域布局更優化，制度創新更集成，平臺優勢更突出，經貿合作更有效，產業提升更明顯，對外交流更活躍，把河北打造成為我國面向東北亞區域的開放窗口和京津冀協同開放的重要支撐。

在開放型經濟方面，規劃提出具體目標：到2025年，貨物進出口總額達到5366億元，實際使用外資突破130億美元，“十四五”時期對外直接投資累計完成80億美元。

規劃提出了7方面重點工作，推動形成全方位、多層次、多元化的高水平開放合作新格局。

服務融入新發展格局。推動暢通國內大循環，促進消費提質擴容，健全現代商貿流通體系，完善城鄉商業體系，深化市場化改革。促進國內國際雙循環，促進內外貿一體化發展，推進進出口聯動發展，推動投資貿易融合發展，暢通國內國際雙循環通道。推進更高水平對外開放，深入實施開放帶動戰略，推進區域、制度、平臺、要素、產業、人文等領域開放。

優化國內外區域協同開放布局。推進“一帶一路”建設與我省重大戰略機遇和對外合作機制對接，積極參與沿線國家基礎設施建設，深化與沿線國家的經貿合作。打造京津冀協同開放共同體，加強與京津冀周邊地區深層次產業協作，推進鋼鐵、裝備制造、能源、醫藥等產業跨區域合作。推動省內聯動開放，推動沿海經濟帶高質量發展，推進沿海與內陸腹地互動發展。

建設更高水平開放型經濟新體制。深化“放管服”改革，在自貿試驗區試點商事主體登記確認制改革。對新產業、新業態實施包容審慎監管。實現政務服務事項應上盡上、網上全程辦理。對標高標準國際經貿規則，推動高標準規則先行先試，加強制度型創新力度。推動貿易和投資自由化便利化，大力推進國際貿易“單一窗口”建設，提升外商投資自由化便利化水平。

高標準建設對外開放平臺載體。打造雄安新區開放發展先行區，建設雄安國際科技成果展示交易中心、國家技術轉移中心、國家質量基礎設施研究基地，打造面向全球的服務貿易創新引領集聚示范區。推動自貿試驗區高質量發展，開展重點領域制度創新，促進現代產業體系提速升級，打造協同創新高地。提升經濟開發區能級水平，培育壯大一批超千億元經開區，精準承接京津產業資源和創新要素轉移，建設一批省級以上重點實驗室、技術創新中心等高水平科技創新平臺。搭建高能級會展平臺，提升會展基礎設施水平，謀劃創辦具有國際水平、富有河北特色、主題鮮明的國際知名會議(論壇)，努力打造知名展會品牌。

推動開放型經濟高質量發展。促進對外貿易創新發展，加快石家莊、唐山、雄安新區跨境電子商務綜合試驗區建設，培育一批競爭力強、特色優勢突出、平臺支持有力、出口超百億的外貿基地，培育一批專業化程度高、協作能力強、出口超1億元的“小巨人”企業。提高利用外資質量水平，全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，引導外資更多投向先進制造業、戰略性新興產業和現代服務業，加大招商引資力度，創新招商引資方式。提升對外投資合作質量效益，深化戰略性資源、關鍵技術等重點領域投資合作，促進“走出去”和“走回來”良性循環，有序實施鋼鐵、水泥、玻璃、光伏等國際產能合作。

進一步提高產業開放發展水平。統籌謀劃產業開放布局，穩步推進農業開放，積極推進制造業開放，有序推進重點服務業開放，在擴大產業開放中促進產業發展。

全面深化國際交流合作。加強科技創新國際合作，加強國際科技合作基地建設，打造海外創新創業平臺，拓展國際科技創新合作渠道，強化人才國際交流合作。全方位擴大和深化文化、旅游、教育、體育、醫療等各領域對外交流合作，提升河北文化軟實力和影響力。積極開展多層面對外交往活動，打造對外交往合作大省。(記者馮陽)