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6 月 5 日，南京市玄武區(qū)人民法院召開新聞發(fā)布會，通報了 2022 年 6 月 5 日至 2023 年 5 月 31 日受理的各類環(huán)境資源案件情況，并發(fā)布典型案例。

△ 發(fā)布會現(xiàn)場法院供圖

亂倒工業(yè)污泥獲利 4160 元，被判一年六個月并罰三萬元

(資料圖片)

2021 年 8 月 13 日至 8 月 17 日期間，貨物司機(jī)黃某志為牟利，明知會造成環(huán)境污染，仍先后 4 次以 52 元 / 噸的價格從位于鎮(zhèn)江市丹陽市的國翔公司拖運(yùn)未經(jīng)處理的工業(yè)污泥，運(yùn)輸并非法傾倒至句容市茅山風(fēng)景區(qū)茅墓路南沿江高鐵線下墓東村、玉晨村、東進(jìn)林場處，共計(jì)重量約 80 噸。

2021 年 8 月 17 日，句容市茅山風(fēng)景區(qū)南頭村居民朱某在上述地點(diǎn)附近散養(yǎng)的羊只非正常死亡，遂向有關(guān)部門反映而案發(fā)。經(jīng)鑒定，上述污泥屬于危險廢物。2021 年 11 月 12 日，黃某志被公安機(jī)關(guān)抓獲，歸案后如實(shí)供述了犯罪事實(shí)。

黃某志為牟取非法利益，違反國家規(guī)定，破壞環(huán)境污染物管理秩序，恣意傾倒有毒有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，尤其是案涉地點(diǎn)處于茅山風(fēng)景區(qū)，犯罪情節(jié)較為惡劣。故判決黃某志犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑一年六個月，并處罰金人民幣三萬元；同時追繳黃某志的違法所得人民幣 4160 元，上繳國庫。

串通投標(biāo)、非法采礦，被罰 3000 多萬元

鎮(zhèn)江市京口區(qū)雩山關(guān)閉礦山原為山坡露天開采，停采后殘留崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患及多處凹陷采坑，并伴隨嚴(yán)重的景觀破壞和環(huán)境污染，2013 年 5 月根據(jù)廢棄露采礦山環(huán)境治理工作部署開展廢棄宕口整治工作。

2013 年 12 月，被告人朱某生伙同他人通過串通投標(biāo)的方式，中標(biāo)雩山關(guān)閉礦山（一期）地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目，并與雩山公司商定操作由其具體承包該項(xiàng)目以便非法開采礦產(chǎn)共同牟利。2014 年 1 月至 2016 年 1 月間，被告人朱某生將前述礦山分為 6 個宕口非法開采建筑用灰?guī)r，或在宕口自行組織實(shí)施，或收取承包費(fèi)后將宕口發(fā)包給被告人王某玉、陳某才等 10 余人實(shí)施。非法采礦現(xiàn)場形成巨型深坑，溝壑縱橫。

經(jīng)鑒定和分析認(rèn)定，前述非法開采的雩山礦山建筑用灰?guī)r共計(jì) 468 萬余噸，造成礦產(chǎn)資源破壞價值為 3748 萬元～1.6 億元。被告人王某玉、陳某才等人分別非法開采礦產(chǎn) 38 萬噸～105 萬噸不等，造成礦產(chǎn)資源破壞價值為 306 萬元～3621 萬元不等。

此外，被告人朱某生還構(gòu)成串通投標(biāo)罪、賭博罪、詐騙罪、容留賣淫罪。據(jù)此，法院判決被告人朱某生犯非法采礦罪，判處有期徒刑六年，并處罰金人民幣三千萬元；犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣五萬元；犯賭博罪，判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣五千元；犯詐騙罪，判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣五萬元；犯容留賣淫罪，判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣二千元；數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑九年，并處罰金人民幣三千零一十萬七千元。對被告單位雩山公司以非法采礦罪判處罰金人民幣一千萬元。對其他被告人分別以非法采礦罪、詐騙罪等判處有期徒刑四年至一年九個月不等，并處一百六十萬元至一萬元不等的罰金。同時，追繳沒收被告人朱某生等人的違法所得，并責(zé)令被告人朱某生等人、被告單位雩山公司在參與范圍內(nèi)共同退賠礦產(chǎn)資源損失人民幣 90866769.75 元。

19.44 畝農(nóng)田被毀，復(fù)墾要 175萬多元

2017 年上半年至 2020 年 9 月期間，陳某伙同他人在租賃的南京市高淳區(qū)東壩街道沛橋村集體土地上利用機(jī)械取土、堆放廢土，所取土方用于其承包的堤防消險工程以及供劉某鋪墊高速公路路基等，他人曾多次予以勸阻無果。此外，陳某等人還同意張某在該地利用機(jī)械取土用于水利工程，后因村民阻擾而停止。經(jīng)測繪和鑒定，上述行為共造成 19.44 畝基本農(nóng)田的種植條件嚴(yán)重毀壞。

經(jīng)征詢行政主管部門意見并聽取其建議，公益訴訟起訴人委托專業(yè)機(jī)構(gòu)就案涉地塊復(fù)墾編制了《土地復(fù)墾方案報告書》，復(fù)墾動態(tài)投資需約 175.276 萬元，方案編制費(fèi) 10 萬元。案發(fā)后，陳某的同案人預(yù)繳了土地復(fù)墾費(fèi)用 60 萬元。

陳某伙同他人違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。侵權(quán)人因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的，不影響依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。陳某等人的行為破壞自然資源，造成基本農(nóng)田喪失種植條件，侵害了社會公共利益，應(yīng)當(dāng)對由此造成的損害承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。陳某既未提供證據(jù)證明實(shí)際在履行復(fù)墾義務(wù)，亦未提供證據(jù)證明具有履行復(fù)墾義務(wù)的能力和條件，社會公共利益處于持續(xù)受損狀態(tài)，仍由陳某自行復(fù)墾缺乏可行性和合理性，應(yīng)令其承擔(dān)相應(yīng)的復(fù)墾費(fèi)用由他人代為復(fù)墾，從而實(shí)現(xiàn)受損生態(tài)環(huán)境資源的早日修復(fù)。故判決陳某犯非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣五萬元；支付土地復(fù)墾費(fèi) 125.276 萬元（含復(fù)墾方案編制費(fèi)）；對破壞耕地資源的行為向社會公眾致歉。

2022 年 6 月 5 日至 2023 年 5 月 31 日，玄武法院受理各類環(huán)境資源案件 270 件，其中刑事案件 143 件，主要類型為非法捕撈水產(chǎn)品、非法采礦、危害珍貴、瀕危野生動物、污染環(huán)境、非法狩獵等案件。現(xiàn)代快報記者注意到，污染環(huán)境類案件形式更多樣化，出現(xiàn)了環(huán)保設(shè)備運(yùn)營單位維護(hù)人員篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)、印刷企業(yè)違規(guī)傾倒廢顯影液、化工企業(yè)暗管排放有毒有害物質(zhì)等新類型的污染環(huán)境案件。

現(xiàn)代快報 + 記者孫蘇皖

（校對胡濤編輯高霞）

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