五部門部署加快沿海和內河港口碼頭改建擴建|世界焦點

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近日，為推動港口高質量發展，促進資源節約集約利用，交通運輸部、國家發展改革委、自然資源部、生態環境部、水利部五部門聯合印發《關于加快沿海和內河港口碼頭改建擴建工作的通知》（簡稱《通知》），加快推進碼頭改建擴建工作，明確相關支持政策，實現改建擴建與新建同步推進、雙向發力。

主要內容

明確碼頭改建擴建工作范圍。

針對碼頭改建擴建的主要矛盾和重點需求，堅持依法依規、統籌有序，節約集約、安全綠色，因地制宜、經濟高效，創新驅動、智慧引領等原則，提出了碼頭等級提升類、專業化改造及貨類調整類、預留水工結構等級能力釋放類以及自動化智能化改造類等4種類別項目為重點方向。

合理優化碼頭改建擴建程序要求。

提出了加快項目立項辦理、優化工程設計審批、積極推動項目實施等3方面舉措，包括加快審批、核準或備案辦理，明確初步設計和施工圖設計可合并開展、碼頭預留水工結構等可不重新辦理設計審批的具體情形，以及加強工程建設和驗收指導等若干具體措施。

強化碼頭改建擴建政策支持和要素保障。

提出了加大用地用海保障、加強環評審批政策支持、加快水土保持和洪評審批政策支持、加快航評審核政策支持、加強資金保障等5方面舉措。具體包括加快審批辦理或納入綠色通道、合理界定審批類別（如明確了對符合條件的采用重力式碼頭等非透水結構的改建擴建項目，按構筑物用海方式辦理，可不納入圍填海范疇；環評按照工程內容確定審批類別，不擅自提級或改變等）、突出審核重點（如明確了用海、環評等聚焦改建擴建部分，不延伸至原工程內容或不累加原工程規模的情形）、優化審批流程（如明確了可不開展環評、洪評、水土保持審批，以及可不重新辦理航評、用海、農用地轉用和土地征收審批的情形，以及水土保持實行告知承諾制的范圍）等若干具體措施。

協同做好碼頭改建擴建組織實施。

從加強組織領導、加強監督管理、加強宣傳指導等3個方面進行了部署。