4月1日,河南省高標準農田示范區“投融建運管”一體化推進機制培訓班在新鄉市舉辦。河南省探索推進”投融建運管”一體化推進機制,高質量高效率建設1500萬畝高標準農田示范區。
什么是“投融建運管”一體化推進機制
(資料圖片)
河南省委農辦主任,省農業農村廳黨組書記、廳長孫巍峰介紹,在高標準農田示范區建設中,推行“投融建運管”一體化推進機制,就是要破解“誰來投”“誰來管”“誰來建”,以及“錢咋融”“如何還”這一系列問題,形成“財政投入、資本參與、銀行貸款、經營收益、穩定還款”的閉環,建立“政府投入引導、社會資本參與、銀行貸款支持、公司良性運營、平臺公司還款、群眾持續受益”的機制,為全面推進鄉村振興建設探索出新模式、蹚出新路子。
“投融建運管”一體化推進的意義
近年來,我省累計投入1155億元,建成高標準農田8330萬畝,發展高效節水灌溉面積3000多萬畝,打造高標準農田示范區92萬畝,在糧食播種面積基本穩定的情況下,實現了糧食產量十九年連豐、且近六年穩定在1300億斤以上。
與此同時,河南農業農村廳相關人員調研發現,全省各地在高標準農田示范區建設中,也存在一些突出問題,比如,融資方面,大部分縣未有效解決融資還款問題,主要通過發行專項債券籌資,增加了地方財政壓力;建設方面,由于建設和運營相脫節,很多工程設施設計不合理、不能滿足運營需要,有的工程質量不達標;運營方面,規模化經營程度低、經營效益差,農民也享受不到規模化經營紅利,很多地方管護責任落實不到位。
因此,我省明確提出,要堅持問題導向,系統總結基層經驗,在1500萬畝高標準農田示范區建設中,探索推行“投融建運管”一體化推進機制。
河南省高標準農田示范區
“投融建運管”一體化工作目標
我省規劃2022—2025年建設1500萬高標準農田示范區,打造新時期國家重要的糧食生產核心區。
通過在高標準農田示范區項目中實行“投融建運管”一體化推進模式,推動形成一批農田水利建設和農業規模化生產經營龍頭企業,帶動農民持續增收。高質量高效率建設1500萬畝高標準農田示范區,夯實更高層次、更有效率、更可持續的糧食安全保障基礎,推動全省糧食產能到2025年達到1400億斤。在高標準農田示范區內率先實現農田基礎設施現代化、農業生產服務現代化,助推全省農業現代化發展。
責編:劉安琪 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉
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