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2022年8月，武昌區(qū)作為湖北省唯一代表，成功獲批首批國家氣候投融資試點(diǎn)。

武昌區(qū)位于長江經(jīng)濟(jì)帶和長江中游城市群中心地帶，是武漢市歷史悠久的中心城區(qū)、湖北省委省政府所在地，擁有1800年的建城史，城區(qū)面積107.76平方公里（其中，陸地面積60.96平方公里，長江水域10.7平方公里，東湖水域32.8平方公里，沙湖水域3.3平方公里），常住人口109.28萬人。2022年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1772.02億元，服務(wù)業(yè)增加值1573.77億元，地方一般公共預(yù)算收入135.93億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)模穩(wěn)居湖北省各區(qū)縣首位。

(資料圖片)

金融業(yè)是武昌區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，貢獻(xiàn)全區(qū)1/4的GDP，也貢獻(xiàn)武漢市1/4的金融業(yè)增加值，綜合金融實(shí)力在武漢市乃至湖北省都處于領(lǐng)先地位。2022年武昌區(qū)抓住全國碳排放權(quán)注冊(cè)登記結(jié)算機(jī)構(gòu)“中碳登”落戶武昌的重大機(jī)遇，以建設(shè)全國碳金融中心為主線，提出打造全國碳金融集聚區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，利用金融杠桿支撐作用推動(dòng)區(qū)域綠色發(fā)展提質(zhì)增效。

為貫徹落實(shí)國家雙碳戰(zhàn)略，武昌區(qū)積極探索氣候投融資“武昌樣板”，圍繞試點(diǎn)目標(biāo)，大膽創(chuàng)新，積極實(shí)踐，初步形成氣候投融資試點(diǎn)“武昌模式”。

“一套機(jī)制”形成合力。省市區(qū)高度重視、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立省市區(qū)三級(jí)碳市場(chǎng)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，成立區(qū)內(nèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，自上而下合力推進(jìn)氣候投融資試點(diǎn)工作。今年湖北省政府工作報(bào)告正式提出“打造全國碳市場(chǎng)和碳金融中心”目標(biāo)，武昌區(qū)氣候投融資試點(diǎn)工作也于2022年被納入國家級(jí)改革試點(diǎn)目標(biāo)、湖北省碳市場(chǎng)工作要點(diǎn)、武漢市建設(shè)全國碳金融中心重要任務(wù)。

“兩大基礎(chǔ)”助力前行。全國碳排放權(quán)登記結(jié)算機(jī)構(gòu)“中碳登”在武昌落戶展業(yè)，于全國碳市場(chǎng)運(yùn)行一周年之際順利入駐碳匯大廈辦公，自成立以來高質(zhì)量完成了全國碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，支撐全國碳市場(chǎng)順利啟動(dòng)。湖北碳排放權(quán)交易中心推動(dòng)地方碳市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展，與武昌區(qū)緊密合作，在碳金融、碳普惠、氣候投融資試點(diǎn)等領(lǐng)域開展協(xié)同創(chuàng)新，湖北碳市場(chǎng)碳排放配額共成交3.75億噸，成交總額90.84億元。兩大碳市場(chǎng)主體為武昌打造碳金融集聚區(qū)、構(gòu)建氣候投融資體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“三大平臺(tái)”數(shù)智賦能。一是打造氣候投融資綜合服務(wù)平臺(tái)，由省市區(qū)共同配套資金，依托省市綠色服務(wù)平臺(tái)資源，搭建以碳賬戶為基礎(chǔ)、氣候投融資企業(yè)庫和項(xiàng)目庫為核心、投融資服務(wù)為主要功能的氣候投融資綜合服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)全省氣候投融資需求，提供氣候投融資項(xiàng)目入庫、評(píng)級(jí)、投融資對(duì)接等平臺(tái)服務(wù)。目前平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)中，計(jì)劃今年8月投入試運(yùn)行，同步已收集一批氣候投融資領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資額達(dá)459.32億元。二是建設(shè)武漢碳普惠平臺(tái)，省市區(qū)聯(lián)合設(shè)立碳普惠管理公司，推行個(gè)人和企業(yè)碳賬戶，推動(dòng)碳普惠制度體系率先在武昌試點(diǎn)落地。三是成立“中國（武漢）雙碳產(chǎn)業(yè)暨碳金融研究院”，打造“首義論碳”品牌，發(fā)揮省市區(qū)碳智庫平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究平臺(tái)和宣傳招商平臺(tái)等功能。

“四大行動(dòng)”扎實(shí)推進(jìn)。去年以來，武昌區(qū)全面開展“碳共識(shí)”“碳述職”“碳招商”“碳創(chuàng)新”四大行動(dòng)，將推進(jìn)碳金融集聚區(qū)建設(shè)目標(biāo)與氣候投融資試點(diǎn)有機(jī)融合，形成武昌試點(diǎn)模式。開展“碳共識(shí)”行動(dòng)，在全區(qū)建立氣候投融資學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，全面培育機(jī)關(guān)干部試點(diǎn)理念，為建立全員參與的試點(diǎn)工作機(jī)制筑牢共同思想基礎(chǔ)。開展“碳述職”行動(dòng)，以定期述職述評(píng)機(jī)制，倒逼相關(guān)部門和街道主動(dòng)謀劃、探索創(chuàng)新、積極實(shí)踐，推動(dòng)試點(diǎn)工作由點(diǎn)及面，調(diào)動(dòng)了各領(lǐng)域資源和力量。開展“碳招商”行動(dòng)，建立多層次碳招商工作專班，打造全國首個(gè)碳金融創(chuàng)新樓宇“碳匯大廈”，初步形成碳交易、碳登記、碳結(jié)算、碳評(píng)級(jí)、碳信用、碳核算、碳科技、碳基金、碳資產(chǎn)管理等碳市場(chǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。開展“碳創(chuàng)新”行動(dòng)，利用轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)一批碳基金、碳保險(xiǎn)、碳質(zhì)押融資、綠證收益權(quán)質(zhì)押融資等氣候投融資創(chuàng)新產(chǎn)品落地，成立50億武昌區(qū)科創(chuàng)母基金、20億湖北雙碳基金，重點(diǎn)投資雙碳及氣候投融資領(lǐng)域項(xiàng)目，促進(jìn)各類創(chuàng)新融資達(dá)40億元。推動(dòng)轄區(qū)6家金融機(jī)構(gòu)開展金融機(jī)構(gòu)碳核算試點(diǎn)，通過綠色低碳銀行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、項(xiàng)目貸款環(huán)境效益核算等措施，搭建從金融機(jī)構(gòu)到項(xiàng)目企業(yè)的碳減排核算機(jī)制，為后期推動(dòng)建立氣候投融資試點(diǎn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新提供科學(xué)依據(jù)。探索碳市場(chǎng)與其他市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)鏈接機(jī)制，頒發(fā)全國首批碳電市場(chǎng)雙認(rèn)證綠色電力交易憑證，為交易雙方測(cè)算綠電等效二氧化碳減排量，首批參與企業(yè)已達(dá)71家，成交綠電電量4.62億千瓦時(shí)，等效二氧化碳減排33萬噸。經(jīng)過半年多探索，“四大行動(dòng)”已成為武昌區(qū)開展氣候投融資試點(diǎn)、打造全國碳金融集聚區(qū)精準(zhǔn)有效的實(shí)施路徑。

“五大產(chǎn)業(yè)”集聚成勢(shì)。武昌區(qū)以碳匯大廈為載體，打造全國碳金融創(chuàng)新樓宇，規(guī)劃碳金融創(chuàng)新區(qū)、碳市場(chǎng)服務(wù)區(qū)、碳管理咨詢區(qū)、碳科技轉(zhuǎn)化區(qū)、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)等五大專區(qū)。制定全國首個(gè)雙碳產(chǎn)業(yè)特色樓宇支持政策，以“優(yōu)中選優(yōu)，寧缺毋濫”為原則，圍繞涉碳細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)選碳招商項(xiàng)目，引進(jìn)中碳科技等一批碳市場(chǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，形成以碳匯大廈為核心的“1+N”雙碳產(chǎn)業(yè)空間格局，努力打造全國低碳產(chǎn)業(yè)園示范標(biāo)桿。自去年10月啟動(dòng)以來，碳匯大廈已接待全國各地前來實(shí)地考察的雙碳企業(yè)150余家，其中超過80家雙碳企業(yè)表達(dá)入駐意向，樓宇招商熱度在普遍降溫的市場(chǎng)環(huán)境下逆勢(shì)而上。

“六大場(chǎng)景”順利實(shí)施。武昌區(qū)積極推進(jìn)低碳試點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，由區(qū)屬國有企業(yè)主導(dǎo)實(shí)施，打造零碳機(jī)關(guān)、零碳社區(qū)、零碳園區(qū)、零碳校區(qū)、零碳樓宇、零碳景點(diǎn)等六大場(chǎng)景，充分發(fā)揮政企產(chǎn)學(xué)研協(xié)作優(yōu)勢(shì)，持續(xù)創(chuàng)建一批低碳試點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景示范標(biāo)桿，推動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并逐步復(fù)制推廣落地。碳匯大廈作為零碳標(biāo)桿樓宇先后入選武漢市2022年綠色低碳典型案例，以及由新京報(bào)零碳研究院和清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院中國工商管理案例中心聯(lián)合發(fā)布的2022年度十大綠色典型案例。

下一步，武昌區(qū)將進(jìn)一步夯實(shí)試點(diǎn)基礎(chǔ)，立足金融大區(qū)優(yōu)勢(shì)，加快建成氣候投融資綜合服務(wù)平臺(tái)，建立服務(wù)全省的氣候投融資企業(yè)庫和項(xiàng)目庫，培育有利于氣候投融資的政策環(huán)境、氣候友好型市場(chǎng)主體、創(chuàng)新投融資發(fā)展模式機(jī)制，打造氣候投融資“武昌樣板”，帶動(dòng)更大范圍的綠色金融創(chuàng)新與綠色低碳轉(zhuǎn)型。

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