環球焦點！電子煙將征消費稅，專家：引導全人群尤其是青少年的健康消費

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（人民日報健康客戶端記者 徐詩瑜）10 月 25 日，財政部、海關總署、稅務總局三部門發布關于對電子煙征收消費稅的公告，2022 年 11 月 1 日起，電子煙實行從價定率的辦法計算納稅。生產（進口）環節的稅率為 36%，批發環節的稅率為 11%。

" 電子煙征消費稅是通過經濟手段引導健康消費，通過生產、批發端口的稅收，可能影響到零售端的電子煙價格，從而控制中低收入人群尤其是青少年的消費選擇，引導全人群尤其是青少年的健康消費。" 中國政法大學財稅法研究中心主任施正文在接受人民日報健康客戶端記者采訪時表示。

根據《世界衛生組織煙草控制框架公約》，各締約方承認價格和稅收措施是減少各階層人群特別是青少年煙草消費的有效和重要手段。

在工業生產環節，甲類卷煙稅率為 56% 加 0.003 元 / 支，乙類卷煙稅率為 36% 加 0.003 元 / 支。卷煙商業批發環節，稅率為 11% 加 0.005 元 / 支。施正文表示，目前電子煙征收的消費稅基本與乙類卷煙持平，略低于乙類卷煙稅率。

" 稅收手段是一種相對柔性的手段，通過稅收引導消費行為。此次的稅收仍然保留了一定的彈性空間。" 施正文表示，電子煙對于人體的健康危害、成癮性并不亞于普通卷煙，其受眾中很多是未成年人，征收消費稅是一項十分必要的措施。但近年來，我國電子煙行業發展迅猛，此次的稅率征收還涉及進出口貿易，因而留有一定的上升彈性。

除了經濟手段外，10 月 1 日起施行的電子煙新國標明確規定禁止銷售水果味電子煙。施正文介紹，禁售水果味電子煙、禁止在公共場所吸煙等屬于行政手段，通過多種手段的結合，可以看出我國控制電子煙消費決心。

" 電子煙價格上漲暫時不會影響到我的購買需求，但沒有水果味之后，我對于電子煙的消費需求就大大降低了。失去多種口味的噱頭，電子煙也就失去了它的獨特之處。" 一名電子煙民在接受人民日報健康客戶端記者采訪時表示。