拿地即開工 “開封速度”實(shí)現(xiàn)從立項(xiàng)到開工只需3個(gè)月

9月26日，“河南這十年”主題系列開封專場新聞發(fā)布會召開，重點(diǎn)介紹黨的十八大以來開封的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，并就有關(guān)問題回答記者提問。

發(fā)布會上，開封市委副書記、政法委書記盧志軍介紹，近年來，開封市委市政府統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，高度重視項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，2021年完成投資1473.6億元、增長30.1%。今年1—8月，完成投資2088.9億元、增長82.8%，占年計(jì)劃的77.9%。深入開展“三個(gè)一批”活動，前三期“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)綜合評價(jià)全省第3;第四期“三個(gè)一批”項(xiàng)目中，投產(chǎn)率全省第1、達(dá)效率全省第3。

抓項(xiàng)目謀劃促簽約。在項(xiàng)目謀劃上，開封市于8月份啟動下年度謀劃，9月份形成項(xiàng)目清單，10月份確定計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目，11月份完成前期手續(xù)辦理，12月份即集中開工一批。在項(xiàng)目招引上，我們圍繞“一縣一開發(fā)區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，通過以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、規(guī)劃招商等途徑，積極引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。2021年，共簽約項(xiàng)目796個(gè)，總投資2519.1億元。今年1—8月，共簽約項(xiàng)目862個(gè)，總投資2242億元。

抓聯(lián)審聯(lián)批促開工。每周召開聯(lián)審聯(lián)批研判會，針對審批慢的問題，實(shí)施了《重大項(xiàng)目預(yù)審批辦法》，在辦理土地手續(xù)的同時(shí)，同步預(yù)審核環(huán)評等其他20項(xiàng)要件，壓縮審批時(shí)間8個(gè)月，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。其中平原智能項(xiàng)目，去年7月19日立項(xiàng)，10月15日即全面動工，創(chuàng)造了3個(gè)月從立項(xiàng)到開工的“開封速度”。

抓要素保障促投產(chǎn)。在資金保障上，出臺破解企業(yè)融資難題、打造最優(yōu)金融生態(tài)環(huán)境“雙十條”，2021年，共發(fā)放企業(yè)貸款498.5億元。在用工保障上，出臺《解決企業(yè)用工難九項(xiàng)措施》，從穩(wěn)崗、社保、培訓(xùn)等方面為企業(yè)“保駕護(hù)航”，幫助61家企業(yè)解決用工1.3萬人次。在用地保障上，出臺《深化自然資源規(guī)劃審批改革十項(xiàng)措施》，出讓類項(xiàng)目用地審批時(shí)限由114個(gè)工作日壓縮至25個(gè)。在簽約保障上，出臺《招商引資合同文本指導(dǎo)(試行)》，明確簽約雙方的權(quán)利義務(wù)、合作模式、違約責(zé)任等，前置性解決問題爭端。

抓調(diào)度考核促達(dá)效。出臺《加快“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)管理辦法(試行)》《“三個(gè)一批”重大項(xiàng)目周例會工作制度》，堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目“周交辦、月考核、季度分析、半年觀摩、年度述職”等機(jī)制。特別是，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)分包制度，從謀劃項(xiàng)目中選出50個(gè)計(jì)劃簽約落地項(xiàng)目、從簽約項(xiàng)目中選出50個(gè)計(jì)劃開工項(xiàng)目、從開工項(xiàng)目中選出50個(gè)計(jì)劃投產(chǎn)達(dá)效項(xiàng)目，每位市領(lǐng)導(dǎo)分包每類中的1個(gè)項(xiàng)目，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，全力確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

下一步，開封市將著眼省委賦予開封的新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒定位，錨定“兩個(gè)確保”，實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，在“四抓四促”基礎(chǔ)上，持續(xù)強(qiáng)化措施、完善機(jī)制，力求在項(xiàng)目建設(shè)上取得新的突破，一是科學(xué)統(tǒng)籌抓謀劃;二是優(yōu)化模式抓簽約;三是改革審批抓開工;四是精準(zhǔn)保障抓投產(chǎn);五是全面服務(wù)抓達(dá)效，用干部的“辛苦指數(shù)”換來企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”，推動項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效。 (記者 朱麗文 趙檬)