海南省有關(guān)負(fù)責(zé)人就《關(guān)于完善海南自由貿(mào)易港住房保障體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》答記者問(wèn)

日前，《關(guān)于完善海南自由貿(mào)易港住房保障體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)出臺(tái)。《意見(jiàn)》將構(gòu)建什么樣的住房保障體系?有哪些亮點(diǎn)?如何落實(shí)?就一系列問(wèn)題，近日，省住建廳有關(guān)負(fù)責(zé)人接受海南日?qǐng)?bào)記者專訪。

問(wèn)：海南此次出臺(tái)《意見(jiàn)》有何亮點(diǎn)?

答：《意見(jiàn)》最大的亮點(diǎn)，是將構(gòu)建完善與海南自由貿(mào)易港發(fā)展相適應(yīng)的住房保障體系，解決好新的發(fā)展形勢(shì)下本地居民和引進(jìn)人才的住房問(wèn)題，不斷增加人民群眾的獲得感、幸福感和安全感這條主線貫穿始終。堅(jiān)持房住不炒定位，強(qiáng)化制度集成創(chuàng)新，健全住房保障方式，處理好政策與市場(chǎng)的關(guān)系，在解決基本居住需求上發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，在解決改善型住房需要上發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，在解決投機(jī)炒房問(wèn)題上發(fā)揮制度遏制作用，逐步建立起制度健全、保障精準(zhǔn)、管理規(guī)范的海南自由貿(mào)易港住房保障體系，為推動(dòng)海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)為什么確定重點(diǎn)發(fā)展安居房、保障性租賃住房、公租房和穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造?

答：此次出臺(tái)《意見(jiàn)》，之所以確定重點(diǎn)發(fā)展安居房、保障性租賃住房、公租房和穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造，是為了立足新形勢(shì)下海南住房保障工作實(shí)際需要，精準(zhǔn)施策，解決不同群體的基本居住需求。通過(guò)發(fā)展安居房，幫助有一定經(jīng)濟(jì)能力的群體擁有產(chǎn)權(quán)住房;通過(guò)推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)，幫助新市民、青年人等群體緩解住房困難問(wèn)題;通過(guò)實(shí)物配租和貨幣補(bǔ)貼并舉的方式實(shí)行公租房保障，努力做到對(duì)低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保;通過(guò)穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造，解決城市中心區(qū)域集中連片、環(huán)境臟亂差的棚戶區(qū)人居環(huán)境問(wèn)題和墾區(qū)危房問(wèn)題，以此形成有梯度、多層次、廣覆蓋的住房保障機(jī)制，在解決基本居住問(wèn)題上滿足老百姓多樣化需求，讓全體人民住有所居。

問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)該《意見(jiàn)》在完善自由貿(mào)易港住房保障體系的目標(biāo)任務(wù)制定、體系設(shè)計(jì)、配套政策健全、運(yùn)行管理等方面，都有什么特點(diǎn)?

答：《意見(jiàn)》在目標(biāo)任務(wù)制定上，提出“十四五”期間解決30萬(wàn)戶城鎮(zhèn)家庭住房問(wèn)題，這是綜合考慮我省現(xiàn)有住房供給和需求情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)和引進(jìn)人才規(guī)劃目標(biāo)等因素，并以《海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十四五”規(guī)劃》為重要依據(jù)確定的，體現(xiàn)出了以民為本、科學(xué)務(wù)實(shí)的特點(diǎn)。在體系設(shè)計(jì)上，提出構(gòu)建以安居房、保障性租賃住房、公租房為主體的住房保障體系，既對(duì)接了國(guó)家住房保障頂層設(shè)計(jì)，又體現(xiàn)了海南在安居房發(fā)展方面的獨(dú)創(chuàng)性，體現(xiàn)了上下聯(lián)動(dòng)的特點(diǎn)。在配套政策上，對(duì)近年來(lái)我省住房保障領(lǐng)域的土地、財(cái)政、稅務(wù)、金融等政策做了系統(tǒng)梳理，既有歸納也有突破，體現(xiàn)了政策集成創(chuàng)新的特點(diǎn)。在運(yùn)行管理方面，提出成立省和市縣兩級(jí)住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將住房保障工作納入市縣政府績(jī)效考核內(nèi)容，進(jìn)一步提升了住房保障工作統(tǒng)籌層級(jí)，完善了工作責(zé)任體系，為住房保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)下一步海南應(yīng)該重點(diǎn)抓好哪些工作，以切實(shí)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，完善海南自由貿(mào)易港住房保障體系?

答：下一步，我們將著力抓好以下幾方面工作：一是在政策配套上下深功夫。以《意見(jiàn)》構(gòu)建的住房保障體系為基礎(chǔ)，抓緊研究制定出臺(tái)我省安居房、保障性租賃住房、公租房等方面具體政策文件，指導(dǎo)市縣制定本地區(qū)各類保障性住房的實(shí)施辦法或操作細(xì)則，推動(dòng)海南自由貿(mào)易港住房保障體系真正落地。二是在項(xiàng)目推進(jìn)上下硬功夫。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”的理念，完善工作協(xié)調(diào)和督導(dǎo)機(jī)制，壓實(shí)市縣政府主體責(zé)任，強(qiáng)化服務(wù)保障工作，推動(dòng)安居房、保障性租賃住房、公租房和棚戶區(qū)改造等領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目按期開(kāi)工建設(shè)，盡早形成保障性住房的規(guī)模化供給。三是在深入宣傳發(fā)動(dòng)上下大功夫。持續(xù)抓好海南自由貿(mào)易港住房保障體系和政策宣傳貫徹工作。通過(guò)通俗易懂、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，向社會(huì)公眾、開(kāi)發(fā)企業(yè)做好住房保障政策解讀、項(xiàng)目建設(shè)宣傳報(bào)道、保障成效展示等工作，營(yíng)造良好工作氛圍，引導(dǎo)全社會(huì)支持、參與住房保障工作。(■本報(bào)記者蘇慶明通訊員楊洲)